中新網6月7日電 北京等大城市交通擁堵的問題近來引起媒體相當的關注。有關部門也正在嘗試解決這一問題。中國青年報今天刊出中國科學院院士何祚庥在北京社會科學界聯合會“城市規劃與交通”高峰論壇上的發言節選。何祚庥在這一題為《城市交通的現代理念》的演講中提出，問題的癥結在于“車堵路”，中國必須采取限制車跑的方針。

　　何祚庥認為，交通帶來三大問題：第一是擁堵；第二是污染；第三是能源短缺。北京現在的小轎車突破200萬輛，輿論嘩然。一派人主張大幅度控制，因為已經到了極限，這派人被稱為“車堵路派”。他們認為雖然不停地修路，修了一環又一環，但擁堵狀況毫無改善。還有一派叫“路堵車派”，他們認為堵車的原因是路太少，認為200萬輛小轎車的保有量相對北京1300萬人口來說，數字還小得很呢，以城市整體規模看，700萬輛汽車的保有量才適合。因為在國外，差不多是兩個人一輛車。所以，是路堵了車，路不夠，管理不到位。

　　必須限制車跑

　　何說，自己的看法是“車堵路”。這牽涉到兩個概念，即汽車保有量和汽車行駛量。中國人買車都是為了跑，但外國人買車不都是為了跑，有數字為證。轎車方面，美國、日本、法國的轎車保有量分別是中國保有量的15.5倍、7.31倍和3.29倍，但耗油量，美國的轎車只是中國的2.5倍。技術上的差距固然存在，但根本的問題是，美國每6.15輛車中只有一輛在跑，而中國是有一輛跑一輛，極個別不跑。更何況北京規定轎車10年要報廢，所以，買了車，立刻就跑。在紐約，小轎車有800萬輛，加上公共交通車輛等大約總共為1200萬輛，但在大街上跑的才200萬輛。所以，從車輛的行駛來說，北京市已經超過了紐約，但紐約的道路面積比北京多多了。

　　從宏觀角度來看，中國必須采取限制車跑的方針。因為，中國的人口現在是美國的4.5倍，人口專家預測未來人口將穩定在16億，這將是美國人口的6倍。所以，期望人均道路面積和美國一樣是不可能的。要在人口高密區使交通暢通的惟一辦法，我想只能是減少多占道路面積的車輛。每個人在使用交通工具時，將占有多少道路面積，這筆賬是不得不算的。現在是有人占用面積特多，而某些人卻只能走路，所以茅于軾先生大聲疾呼“不公平”。為什么大家出的錢一樣，但開小轎車的人占據更多的道路面積，因而他主張收取高額牌照費。其實，在有限的道路資源的分配問題上，也有一個如何合理分配的問題。

　　城市布局

　　另外，還有一個布局問題。如某些商業區、行政區、學校部署得不是很合理，使車輛都集中到某個地區的話，那么交通擁堵也是不可避免的。要解決北京的城市交通問題是不是應該在布局上多一些考慮，包括城市中心區域的遷移等等。如果宏觀問題不徹底解決，僅在微觀上下功夫，所能解決的問題總是有限的。

　　有觀點認為，機動車堵車的原因是由于自行車太多。對此，何祚庥指出，擁堵是雙方的，我同樣也可認為是機動車堵塞了自行車。其實，到北京的三環路一看，往往主路上擁堵不堪，卻沒有一輛自行車在行駛。在輔路上卻是機動車和自行車混跑，但自行車卻可以暢通無阻。

　　大力發展公共交通

　　早些年，北京公共交通出行的人占總出行人的70%，現在下降到40%以下，并還有繼續下降的趨勢。因為車堵以后首先影響的是公共交通，小轎車體積小還能開得快些，公交車一堵速度就更慢，人們便不愿坐，尤其是上班族，無法保證準時上班。公交運行率由此下降，人們就改乘自行車和其他的車輛，這是一個惡性循環。而在香港地區，利用公交車出行的人占了總人口的90%，華盛頓占了80%，從世界各國和地區的發展趨勢來看，要解決城市交通問題，必須大力發展公共交通，這個結論已經成為一種共識。

　　公共交通包括兩種形式，一種是軌道交通，還有一種是公共汽車。軌道交通有地鐵、城鐵，還有磁懸浮列車。我贊成城市軌道交通采用磁懸浮列車，因為磁浮列車最大的好處是幾乎沒有噪聲，300公里／小時會有一些，但120公里／小時幾乎是沒有的。它完全可以高架運行。何祚庥說，這也是他推薦磁懸浮列車的原因。

　　至于公共汽車，這些年來人們一直主張發展無軌電車。因為有軌電車的軌道會妨礙交通。雖然無軌電車離開導線不能走，在一定情況下也會造成擁堵，但這個問題運用現代技術完全可以解決。一般來講，電車的成本比起燃油車成本要低，而且沒有污染。我以為這是值得推薦的并要大力提倡的新型公共交通工具。

　　私人交通有兩種形式：小轎車和電動自行車。我贊成小轎車改成電動小轎車。現今北京首要污染源便是來自小轎車。當然電動車也會發生擁堵，所以也不能過度發展，對公共交通來講，可以將站點拉得長一些，以便提升公交車速度，有利于吸收客流。對近距離交通，電動自行車卻無比優越。(據中國青年報)