中新網(wǎng)6月14日電 6月12日，陜西省法學(xué)會組織召開陜西省法學(xué)、法律界部分專家學(xué)者研討會，就“3·25西安即開型體彩造假案”的有關(guān)法律問題進(jìn)行了討論。多數(shù)專家在討論中認(rèn)為楊永明等人屬于詐騙犯罪。
據(jù)陜西日報(bào)報(bào)道，西安市檢察院副檢察長呂惠萍到會介紹了“3·25西安即開型體彩造假案”的案情和背景資料。這次研討會主要討論了兩個(gè)問題：一是對楊永明等涉案人員的定罪問題；二是對第二次參與抽獎(jiǎng)的部分彩民因楊永明等人的犯罪行為而造成的后果如何補(bǔ)救的問題。
對楊永明等涉案人員的定罪問題，大部分專家學(xué)者同意西安市檢察院對楊永明等人涉嫌犯罪的認(rèn)定，即認(rèn)為其犯有詐騙罪。陳忠槐教授、張漢良等多位教授均認(rèn)為，根據(jù)刑法規(guī)定和犯罪構(gòu)成要件，楊永明等人不具備國家工作人員的資格，所以不是貪污犯罪的主體，他們詐騙行為所侵犯的客體是第二次參加抽獎(jiǎng)的部分彩民的合法權(quán)益，所以從總體上講，基本符合詐騙罪的構(gòu)成要件。
還有部分專家學(xué)者認(rèn)為，體彩詐騙是一種新型犯罪行為，我國《刑法》對此類犯罪還未做明確規(guī)定，所以，還要在司法實(shí)踐活動中進(jìn)一步分析研究。
對參加抽獎(jiǎng)的部分彩民因楊永明等人的犯罪行為而造成的后果如何補(bǔ)救的問題，專家學(xué)者一致認(rèn)為，楊永明等人的詐騙行為侵害了部分參加第二次抽獎(jiǎng)人的合法權(quán)益，應(yīng)該采取補(bǔ)救措施，如重新組織二次抽獎(jiǎng)活動等。
專家學(xué)者認(rèn)為，體彩中心與彩民之間的關(guān)系是射幸合同法律關(guān)系，是合法有效的。在第一次抽獎(jiǎng)活動中，沒有發(fā)現(xiàn)作假，彩票銷售活動真實(shí)有效。彩民未中獎(jiǎng)標(biāo)志合同關(guān)系已經(jīng)終止。所以，對參加第一次摸獎(jiǎng)的彩民不存在返還問題。第二次抽獎(jiǎng)活動，因?yàn)闂钣烂鞯热瞬扇〉呐撟骷傩袨椋址噶瞬糠謪⒓佣纬楠?jiǎng)人的中獎(jiǎng)機(jī)會，所以，對部分符合條件的彩民應(yīng)該采取補(bǔ)救措施予以解決，具體辦法可由有關(guān)部門提出方案妥善處理。(李衛(wèi)、戈華、景智、黑楓)
