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　　今年以來，在中國石油運輸線中地位極為重要的馬六甲海峽，不斷被一些能源專家形容為“脆弱的”和“危險的”能源生命線。

　　尋求更多的石油運輸線路以及手段，成為中國緊迫而現實的選擇

　　“一季度中國進口原油3800萬噸，去年全年是9318萬噸。由于進口大增，招商局的油輪比以往更忙……”周祺芳說。現任招商局集團主管油輪運輸的副總裁周祺芳出身于海員，曾經是中國遠洋集團三大輪機手之一。

　　據周介紹，馬六甲海峽是中國絕大多數油輪避不開的一道門檻。目前我國從波斯灣進口的石油最多，而從那里出來的船主要是VLCC型(巨型油輪)，這種船只能走馬六甲。除中東線外，還有北非、西非、東南亞線，但無一例外，這些線路都要經過馬六甲海峽。

　　馬六甲海峽，可以說是中國石油運輸線中極為重要的一站。但今年以來，它不斷被一些能源專家形容為“對中國來說脆弱的和危險的”。“石油供應鏈的安全，有可能成為中國能源安全的隱患。”招商局集團董事長秦曉說。

　　相同路線的不同安全

　　馬六甲海峽全長約l080公里，西北部最寬達370公里，東南部最窄處只有37公里。據測算，每天通過馬六甲海峽的船只近6成是中國船只，而中國進口原油的4／5左右要通過這條海峽。

　　該海峽由新加坡、馬來西亞和印尼3國共管。所謂三國共管，就是三國的港監通過行政方式對馬六甲海峽進行分段管理，方式有點像高速公路——它有一個集中控制中心，能實行全程雷達監測、導航，經過船只的信息，特別是大船，會一站一站地傳給下一個管段。

　　“這是和平時期的作法，如果是非常時期，就會有一些軍事力量來管理和控制。”周祺芳說。

　　中國駐新加坡企業以及東南亞一些專家提供的統計數據顯示：這塊海域并不安寧。

　　據統計，全球60%的海盜襲擊都發生在這條海峽，而且隨著國際恐怖組織的介入并與當地海盜勾結，油輪越來越成為襲擊者“鐘愛”的目標。

　　據國際海事局(International Maritime Bureau)位于吉隆坡的反海盜中心稱，在過去一年里，海盜襲擊油輪和化學品貨輪的事件數量急劇上升。美國《時代周刊》撰文警告說，下一個恐怖襲擊的地點可能就是亞洲的馬六甲海峽。

　　如果采用自殺性方式，攻擊一艘裝滿幾十萬噸原油的油船，可以使馬六甲海峽關閉一年以上。

　　“對中國來說，最大的威脅或許不是海盜。而是這一地區復雜的國際關系。”中國航油(新加坡)股份有限公司執行董事兼CEO陳久霖對中國《新聞周刊》說。

　　圍繞著馬六甲海峽的三個國家的關系很微妙，之間總有摩擦，印尼還有自身政局不穩定的因素。“對于這片世界上最繁忙的水域，美國也一直在試圖插手。”陳說。

　　據悉，今年4月，駐亞太地區美軍總司令托馬斯·法戈上將在國會就國防部2005年預算作證時，披露了美軍方名為《區域海事安全計劃》的反恐新方案。根據這項正在制訂中的計劃，美國將向馬六甲海峽派駐海軍陸戰隊和特種部隊，以防止恐怖主義襲擊，打擊武器擴散、毒品走私和海盜等犯罪活動。

　　另外，印度也在馬六甲海峽的西部入口處建立了一個前進基地。印尼海軍宣布要在馬六甲海峽部署軍艦和戰機執行巡邏任務。

　　實際上，馬六甲海峽只是中國海上石油運輸困境的一個縮影，在更遠一些的水域，如波斯灣的出口霍爾木茲海峽、好望角等地區，中國的控制力量更為有限。

　　“從這幾條石油運輸線可以看出，沿途幾乎都是潛在競爭對手的控制范圍，不出事則已，一旦出事就很麻煩。”中國社會科學院經濟與政治研究所國際戰略研究室主任任海平說。

　　在東北亞，中國和日本是世界兩大主要石油進口國，且運輸線幾乎重疊。“但日本目前面臨的石油運輸安全問題遠小于中國。”招商局旗下的海宏輪船(香港)有限公司商務部總經理張保良告訴中國《新聞周刊》。

　　從二戰以來，日本建立了一套保護其石油安全運輸的體系。其中重要的一點是，日本一直堅持國油國運的戰略，其進口石油的80%～90%都是本國船東和買家聯合，自己運輸。

　　“日本油輪從波斯灣一開航，就把每天的位置報給日本本土，這樣本土就掌握了油輪的動態信息。如果受到襲擊可以及時作出反應。”張保良說。

　　這一點在中國沒有做到。據招商局資料顯示：在中東東行的航線上，2002年由中國船承運中國進口油的為130萬噸，只占該航線中國石油進口的3.78%。在西非東行的航線上，這個數字為零。“現在中國的進口石油90%是外國船隊來運。”周祺芳說。

　　從東亞合作到管道分憂

　　除運輸船隊外，日本還在謀求建立東亞地區石油安全網絡。這個網絡包括一個以日元計價的石油期貨市場,以減低國際石油價格波動的風險。“日本未來石油戰略的核心思想是在東亞地區構筑一個由日本主導的運輸、儲備、市場定價三位一體的石油安全體系，最大限度地擺脫對中東地區的依賴。”任海平說。

　　日本模式對于中國來說有很大的借鑒意義。基于此，東亞石油合作成為了近期中國能源問題的一個焦點。

　　但張保良卻認為，這僅能是一種經濟合作，并非戰略合作。因為石油本身是戰略物資，具有排他性。一個明顯的例子是，中日對石油運輸管道“安大線”的爭奪。

　　由于地理位置的限制，中國的運輸線路特別容易受到封鎖，這就要求中國要尋找更多的運輸線路和運輸手段。

　　從這個角度來看，輸油管道的潛在戰略利益被特別強調。專家們分析說，中國應把握好四條管線。

　　第一條是安大線。從俄遠東地區進口能源距離短、成本低，而且相對穩定，是能源進口多元化的較優選擇。但從俄羅斯伊爾庫茨克州的安加爾斯克油田到中國大慶的“安大線”，由于日本和韓國的半路殺出變數叢生。

　　第二條是一個大膽的設想——開鑿一條橫穿泰國南部，全長102公里，400米寬，水深25米，適合遠洋大船進出的運河，據說該計劃正在醞釀之中。運河建成以后，船只不必經過馬六甲海峽，繞道馬來西亞和新加坡，可直接從印度洋的安達曼海進入太平洋的泰國灣。

　　對于這個耗資巨大(估計在200億美元以上)的工程，陳久霖認為，如果不成，橫貫馬來半島、總長度達220公里的泰國管線項目，應該是緩解中國石油運輸壓力的備選方案。

　　第三條是亞西安管線。現在東南亞諸國正在聯合修建一條“亞西安管線”，從印度尼西亞產油地連接新加坡，然后到馬來西亞，再到泰國。據陳久霖透露，現在這個管線已經從馬六甲連到新加坡了。

　　“這個方案更為現實，我們應該積極參與，爭取把它連接到中國。”陳說。

　　第四條是中國應著手建設通往緬甸的石油運輸管道。這為擁有石油資源235億噸、天然氣資源10億立方米的南中國海資源，提供了一個出口。

　　稿件來源：中國《新聞周刊》作者張邦松