中新網8月8日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱，中國在宏觀調控之余公布了《國務院關于投資體制改革的決定》。觀察家們指出：中國為抑制投資過熱而進行的宏觀調控取得階段性成果后，中國領導層的注意力開始更多地轉向推進深層次改革。

　　文章還援引分析人士的話指出，中國在宏觀調控的同時又啟動投資體制改革，這是針對投資過熱采取的標本兼治之舉。

　　文章中寫到，根據不同發展階段所面臨的不同矛盾與問題，政府適時地進行宏觀調控，是一切成熟市場經濟國家的通行做法。而在中國整個經濟轉軌尚未徹底完成、完善的市場經濟體制尚未建立之前，改革始終是政府常抓不懈的另一重要任務。

　　宏觀調控加強容易改善難，是因為一些改革走走停停、甚至嚴重滯后的結果。所謂投資過熱，實際上是投資領域市場化改革的不到位，特別是企業的投資決策權沒有完全落實，市場配置資源的基礎性作用尚未得到充分發揮，政府投資決策的科學化、民主化水平不夠，宏觀調控和監管的有效性不高。如此等等，均需要進一步深化改革來解決。

　　文章還寫到，改革是化解國家風險、降低執政成本的基本方略。目前關于國有銀行信貸資金“銀根”收緊問題的爭論，實質上是個收益地方化、部門化甚至個人化而風險國家化的問題，如四大國有商業銀行巨額不良貸款最終仍由國家(中央政府)承擔就是一個典型的例子。這種現象在當今世界任何一個市場經濟國家都是不存在的。巨額的國有銀行不良貸款實際上是一種巨額的掌握政權的執政黨執政成本問題。要想徹底解決，光靠國有銀行的股份制改造還不夠，還需要增長方式、政府管理、人事制度的配套改革。

　　此外，改革還是解決利益分歧、協調利益矛盾的有效途徑。目前一些深層次問題難憑調控徹底解決，就在于相關的改革不到位、不徹底。如關于耕地保護問題的爭論，從理論上看好像是一個微觀上的比較效益和宏觀上的糧食安全問題，但實質上是不同地方利益主體如何對待局部利益與整體利益、地方責任與中央權威的問題。

　　文章還指出，改革是重塑政府形象、建設法治政府的前提保障。目前中國宏觀經濟所出現的種種嚴峻問題，說到底，主要是政府自身改革不到位的結果。因此，急需政府在國土資源、環境保護、城市規劃、質量監督、金融監管、工商管理、安全生產監管等所有領域的深入改革。(劉廣星、田應奎)