中新網(wǎng)8月11日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶今天(11日)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析全國(guó)煤炭供需形勢(shì)，研究部署煤炭工作。
會(huì)議認(rèn)為，煤炭是中國(guó)的基礎(chǔ)能源和重要原料，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位。從中國(guó)能源資源的結(jié)構(gòu)看，煤炭將長(zhǎng)期是中國(guó)的主要能源。要堅(jiān)持以煤炭為基礎(chǔ)的能源發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視煤炭的生產(chǎn)、建設(shè)和有效利用。
會(huì)議指出，去年以來(lái)，中央采取加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控措施，煤電油運(yùn)等薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，但供求矛盾還很突出。緩解煤炭供需緊張狀況，必須采取綜合配套的措施，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治，以煤炭的可持續(xù)發(fā)展和有效利用，支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)議提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力抓好以下重點(diǎn)工作：
(一)進(jìn)一步挖掘煤炭生產(chǎn)潛力。現(xiàn)有煤礦要在保證安全生產(chǎn)的前提下，努力提高設(shè)備利用率，盡可能增加煤炭產(chǎn)量。選擇一批儲(chǔ)量豐富、外運(yùn)條件好的大中型煤礦實(shí)施改造和擴(kuò)建，提高煤炭生產(chǎn)能力。加快在建礦井建設(shè)，盡快達(dá)產(chǎn)或提前出煤。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小煤礦，支持中小煤礦聯(lián)合改造，提高資源利用效率，挖掘煤炭增產(chǎn)潛力。
(二)深化煤炭行業(yè)改革。積極推進(jìn)煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，加快國(guó)有煤炭企業(yè)的股份制改造，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。落實(shí)投資體制改革方案，合理引導(dǎo)社會(huì)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)煤礦。改革和理順煤電價(jià)格，盡快形成煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)煤炭資源管理，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的有償開(kāi)發(fā)。
(三)加快大型煤炭基地建設(shè)。加強(qiáng)煤炭資源勘探，提高地質(zhì)勘查質(zhì)量，增強(qiáng)煤炭資源保障能力。抓緊新建、改擴(kuò)建一批現(xiàn)代化的大型煤礦。鼓勵(lì)煤電聯(lián)營(yíng)，加快坑口電站建設(shè)。
(四)加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)，提高運(yùn)能，增加運(yùn)量。抓緊建設(shè)和改造“三西”(山西、陜西、內(nèi)蒙古西部)出煤通道和北方煤炭下水港口，盡快提高煤炭運(yùn)輸能力。
(五)積極發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，提高煤炭清潔化程度。做好礦區(qū)生態(tài)保護(hù)工作，加強(qiáng)接替產(chǎn)業(yè)的培育。
(六)切實(shí)搞好安全生產(chǎn)和煤炭市場(chǎng)秩序整頓。實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。要加快煤礦安全設(shè)備和設(shè)施的更新改造，提高煤礦安全技術(shù)裝備水平。堅(jiān)決淘汰不符合安全、環(huán)保要求，破壞資源和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的小煤窯。依法打擊在煤炭中摻雜使假等不法行為。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，大力開(kāi)展煤炭節(jié)約和有效利用，是緩解當(dāng)前煤炭供求緊張狀況、解決今后煤炭產(chǎn)需矛盾的根本出路。要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的節(jié)煤設(shè)備、工藝和技術(shù)。實(shí)行全面、嚴(yán)格的節(jié)煤措施，在全社會(huì)形成節(jié)約用煤和合理用煤的良好環(huán)境，發(fā)展節(jié)能型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)。(據(jù)新華網(wǎng))
