中新網(wǎng)8月11日電 中國國務院總理溫家寶今天(11日)主持召開國務院常務會議，分析全國煤炭供需形勢，研究部署煤炭工作。

　　會議認為，煤炭是中國的基礎(chǔ)能源和重要原料，在國民經(jīng)濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。從中國能源資源的結(jié)構(gòu)看，煤炭將長期是中國的主要能源。要堅持以煤炭為基礎(chǔ)的能源發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視煤炭的生產(chǎn)、建設和有效利用。

　　會議指出，去年以來，中央采取加強和改善宏觀調(diào)控措施，煤電油運等薄弱環(huán)節(jié)得到加強，煤炭產(chǎn)量增長較快，但供求矛盾還很突出。緩解煤炭供需緊張狀況，必須采取綜合配套的措施，立足當前，著眼長遠，遠近結(jié)合，標本兼治，以煤炭的可持續(xù)發(fā)展和有效利用，支持中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　會議提出，當前和今后一個時期，要著力抓好以下重點工作：

　　(一)進一步挖掘煤炭生產(chǎn)潛力。現(xiàn)有煤礦要在保證安全生產(chǎn)的前提下，努力提高設備利用率，盡可能增加煤炭產(chǎn)量。選擇一批儲量豐富、外運條件好的大中型煤礦實施改造和擴建，提高煤炭生產(chǎn)能力。加快在建礦井建設，盡快達產(chǎn)或提前出煤。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并改造中小煤礦，支持中小煤礦聯(lián)合改造，提高資源利用效率，挖掘煤炭增產(chǎn)潛力。

　　(二)深化煤炭行業(yè)改革。積極推進煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，加快國有煤炭企業(yè)的股份制改造，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。落實投資體制改革方案，合理引導社會投資開發(fā)建設煤礦。改革和理順煤電價格，盡快形成煤電價格聯(lián)動機制。加強煤炭資源管理，實現(xiàn)煤炭資源的有償開發(fā)。

　　(三)加快大型煤炭基地建設。加強煤炭資源勘探，提高地質(zhì)勘查質(zhì)量，增強煤炭資源保障能力。抓緊新建、改擴建一批現(xiàn)代化的大型煤礦。鼓勵煤電聯(lián)營，加快坑口電站建設。

　　(四)加強煤炭運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)，提高運能，增加運量。抓緊建設和改造“三西”(山西、陜西、內(nèi)蒙古西部)出煤通道和北方煤炭下水港口，盡快提高煤炭運輸能力。

　　(五)積極發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，提高煤炭清潔化程度。做好礦區(qū)生態(tài)保護工作，加強接替產(chǎn)業(yè)的培育。

　　(六)切實搞好安全生產(chǎn)和煤炭市場秩序整頓。實行嚴格的安全生產(chǎn)責任制，強化對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。要加快煤礦安全設備和設施的更新改造，提高煤礦安全技術(shù)裝備水平。堅決淘汰不符合安全、環(huán)保要求，破壞資源和違法違規(guī)經(jīng)營的小煤窯。依法打擊在煤炭中摻雜使假等不法行為。

　　會議強調(diào)，大力開展煤炭節(jié)約和有效利用，是緩解當前煤炭供求緊張狀況、解決今后煤炭產(chǎn)需矛盾的根本出路。要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變增長方式。要依靠科技進步和創(chuàng)新，推廣先進的節(jié)煤設備、工藝和技術(shù)。實行全面、嚴格的節(jié)煤措施，在全社會形成節(jié)約用煤和合理用煤的良好環(huán)境，發(fā)展節(jié)能型經(jīng)濟，建設節(jié)能型社會。(據(jù)新華網(wǎng))