中新社北京二月二十一日電 題：手機生產(chǎn)核準(zhǔn)制促行業(yè)提升競爭力

　　中新社記者劉育英于晶波

　　二月十九日，國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站上頒布《移動通信系統(tǒng)及終端投資項目核準(zhǔn)的若干規(guī)定》，對申請生產(chǎn)手機的企業(yè)資質(zhì)做出若干規(guī)定，業(yè)界期盼已久的手機生產(chǎn)核準(zhǔn)制細(xì)則終于出臺，手機牌照制成為歷史。

　　新華信市場咨詢的咨詢師趙镕認(rèn)為，短期內(nèi)，手機生產(chǎn)核準(zhǔn)制的出臺對現(xiàn)有競爭格局無重大影響，但它變嚴(yán)格的審核制為靈活的核準(zhǔn)制，一方面是適應(yīng)WTO的要求，適應(yīng)《行政許可法》的要求，是大勢所趨，另一方面，它變“堵”為“疏”，是用市場的手段，平抑生產(chǎn)的波峰和波谷，使行業(yè)的增長成為一條平滑的曲線。

　　規(guī)定要求，手機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合注冊資本兩億元，具有研發(fā)中心、從事電子行業(yè)三年以上等要求，對市場準(zhǔn)入進(jìn)行了一定的限制。有業(yè)內(nèi)人士透露，在從事貼牌的一百多個企業(yè)中，只有為數(shù)不多的企業(yè)符合這樣的要求。這既敞開了大門，鼓勵充分競爭，又對新進(jìn)入者設(shè)立門檻，保證競爭的品質(zhì)。

　　記者從國內(nèi)最大的手機貼牌企業(yè)奧克斯處獲悉，其正在準(zhǔn)備相關(guān)材料，報請有關(guān)部門核準(zhǔn)。發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)擬上馬的手機生產(chǎn)項目超過四十個。奧克斯表示，通過審批的企業(yè)除能減掉租賃牌照的費用，降低成本，還可以名正言順地宣傳自己的品牌，獲得相應(yīng)的品牌價值。

　　據(jù)業(yè)界估計，在目前有手機牌照的三十多家企業(yè)中，有大約三分之一的企業(yè)在市場上鮮有自己的產(chǎn)品，主要收入來自牌照租賃。在新環(huán)境下，這類企業(yè)將面臨嚴(yán)酷的市場競爭壓力。易觀咨詢分析師韓小冰認(rèn)為，三類企業(yè)將在競爭中生存下去。一是技術(shù)實力強的企業(yè)，二是有渠道優(yōu)勢的企業(yè)，如波導(dǎo)、TCL，三是能夠占領(lǐng)細(xì)分市場或區(qū)域市場的企業(yè)。他預(yù)測，二00五年，將有百分之二十的企業(yè)被淘汰出局。被淘汰出局的企業(yè)將重新在產(chǎn)業(yè)鏈中尋找自己的定位，或者和其他企業(yè)聯(lián)合，進(jìn)行兼并重組等。

　　針對國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了手機生產(chǎn)投資過熱、庫存增加、利潤率降低的狀況，有擔(dān)憂認(rèn)為，將出現(xiàn)市場競爭嚴(yán)重供大于求。這有賴于企業(yè)理性投資，前幾天發(fā)改委已向企業(yè)發(fā)出預(yù)警，投資手機的風(fēng)險正在增加，同時，在改革審批制度后，如何進(jìn)行行業(yè)的宏觀調(diào)控，也是擺在有關(guān)部門的新課題。