中國鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展 放寬非公有經(jīng)濟市場準入

　　中國從七方面提出促進非公經(jīng)濟發(fā)展政策措施要求

　　非公企業(yè)融資渠道拓寬 私企上市享公企同等待遇

　　石油等壟斷行業(yè)“堅冰”將破 非公經(jīng)濟獲準進入

　　國務(wù)院發(fā)文：任何人不得侵犯非公企業(yè)的合法財產(chǎn)

　　中國加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金支持中小企業(yè)

　　中新社北京二月二十四日電(記者于晶波)中國非公經(jīng)濟發(fā)展迎來燦爛春天。國家發(fā)改委今日透露，將對今后一段時間中國非公有制經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響的文件——《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》已經(jīng)下發(fā)。《若干意見》規(guī)定，非公資本將被允許進入電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。

　　《若干意見》明確表示，中國將在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，引入競爭機制，允許非公資本進入這些壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。同時，將加快完善政府特許經(jīng)營制度，規(guī)范招投標行為，支持非公有資本參與各類公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運營。

　　值得注意的是，《若干意見》允許非公有資本進入中國國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，按有關(guān)規(guī)定參與軍工科研生產(chǎn)任務(wù)的競爭以及軍工企業(yè)的改組改制。

　　此外，該文件還支持、引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)，包括非營利性領(lǐng)域和營利性領(lǐng)域；并明確在加強立法、嚴格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險的前提下，允許非公有資本進入金融業(yè)。

　　據(jù)悉，中國個體私營等非公有制在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重已從一九七九年的不足百分之一提高到目前的三分之一左右。上世紀九十年代中期以來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的七成以上由非公有制經(jīng)濟提供，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出勞動力的七成以上亦在非公有制經(jīng)濟就業(yè)。中國官方認為，實踐證明，大力發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入，有利于擴大社會就業(yè),對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化進程具有重大的戰(zhàn)略意義。(完)