中新網(wǎng)3月1日電 據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》報(bào)道，盡管正式成立不到兩年，盡管自身的定位和功能還在不斷充實(shí)之中，但是國(guó)資委最近一年多來(lái)的種種動(dòng)作顯示，這個(gè)代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)正漸漸顯露出“鐵面無(wú)私”的本色。其頻頻出手施展的管人(主要是一把手)、管事(叫停MBO)、管錢(加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督)動(dòng)作，讓外界真切地感覺到，現(xiàn)階段的國(guó)有企業(yè)(主要是央企)正在經(jīng)歷一場(chǎng)艱難的歷練。 　

　　國(guó)資委對(duì)央企負(fù)責(zé)人的管理是社會(huì)各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)。表面上看，2004年有多家央企負(fù)責(zé)人或被免職、或到年齡退休、或被調(diào)換，這已經(jīng)讓外界感到國(guó)資委“生殺大權(quán)”的威嚴(yán)；實(shí)際上，更具實(shí)質(zhì)意義的是國(guó)資委在監(jiān)管央企領(lǐng)導(dǎo)人的制度建設(shè)上邁出了步伐。

　　在國(guó)資委的指導(dǎo)下，地方國(guó)資委對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的制度管理開始有了實(shí)際的行動(dòng)。北京國(guó)資委制訂了《國(guó)企負(fù)責(zé)人過錯(cuò)責(zé)任追究處理辦法》；上海出臺(tái)了《上海市國(guó)有公司董事職業(yè)資格暫行規(guī)定》，要求國(guó)企高層在走馬上任前，必須通過信用考核關(guān)；江蘇省國(guó)資委成立了國(guó)企負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核“智囊團(tuán)”。

　　在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)管理的同時(shí)，對(duì)于2004年引起激烈爭(zhēng)論的國(guó)企改革中管理層持股(MBO)問題，國(guó)資委也加大了規(guī)范力度。據(jù)悉，針對(duì)管理層收購(gòu)和國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的不規(guī)范現(xiàn)象，國(guó)資委已有針對(duì)性地開出了監(jiān)管藥方，相關(guān)配套措施與法規(guī)將在2005年上半年陸續(xù)出臺(tái)。

　　審計(jì)工作是發(fā)現(xiàn)問題、杜絕貪污腐敗的一柄利劍。2004年8月23日，國(guó)資委一天之內(nèi)發(fā)出兩個(gè)文件，分別為《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》、《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》。根據(jù)這兩份文件，央企一把手都將由國(guó)資委組織嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。資產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)負(fù)責(zé)人，委托國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施；未委托國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的，采取招標(biāo)等合理方式，聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)條件的社會(huì)審計(jì)組織組織實(shí)施。

　　2005年年初，又有消息傳來(lái)，國(guó)資委將有可能增設(shè)一個(gè)專門的職能部門——審計(jì)局。如果國(guó)資委真的成立了審計(jì)局，可以預(yù)料的是，國(guó)資委對(duì)國(guó)企的監(jiān)管將更加嚴(yán)格。在2004年國(guó)家審計(jì)署掀起一波全國(guó)范圍內(nèi)的針對(duì)政府部門的審計(jì)風(fēng)暴之后，2005年的國(guó)資委，很有可能掀起另一波針對(duì)181家央企的審計(jì)風(fēng)暴。(王義偉)