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            環?偩质状巫匀槐Wo區執法檢查 維護生態安全

            2005年04月01日 14:22

              中新網4月1日電 國家環保總局有關負責人今日表示,為了保護自然資源,防止不合理的開發建設活動對自然保護區的沖擊和破壞,國家環?偩质状伍_展全國自然保護區專項執法檢查,嚴查環境違法活動,維護生態安全。

              環?偩钟嘘P負責人說,此次專項執法檢查從2005年3月到10月進行,是今年嚴查環境違法、保障群眾健康專項行動的主要內容之一。檢查范圍包括全國各類、各級自然保護區,重點是國家級、省級自然保護區,特別是國家生態敏感地區、飲用水源保護地區、國家自然保護區投資建設重點地區、群眾反映強烈管理混亂的自然保護區。

              這位負責人說,自然保護區專項執法檢查采取各地區自查、省級抽查、國家級督查相結合的形式,依據國家有關法律法規檢查自然保護區的規劃、建設與管理情況,主要對以下環境違法行為進行查處:違法砍伐、開礦、挖沙;擅自調整自然保護區范圍或功能區;違法進行生產經營活動和開發建設;盲目開展旅游,開發項目不符合自然保護區總體規劃要求;污染物超標排放。

              這位負責人表示,為確保此次專項執法檢查取得實效,國家環境保護總局要求各省(自治區、直轄市)環保部門要加強領導,精心組織,制定檢查方案,確定工作重點,嚴肅查處環境違法行為:對擅自調整自然保護區范圍與功能區的要責令改正,對破壞嚴重、失去保護價值的自然保護區,環保部門要報請降級或取消其自然保護區資格;發現涉及林業、農業、國土資源等部門管理職能的問題,要移送移交相關部門處理,并督辦案件的處理落實。國家環?偩謱凑罩屑o委、監察部的要求,緊密配合監察部門,加強行政監察工作,依法追究有關地方政府、行政主管部門、自然保護區管理機構和有關責任人的行政責任;加強政務公開工作,各地環保部門要將查處的典型案件定期在新聞媒體上公布。

              近年來,中國自然保護區工作發展較快,自然保護區的數量和面積逐年增加。據統計,到2004年底,中國自然保護區數量已經達到2194個,總面積為14822.6萬公頃,占陸地國土面積的14.8%。其中國家級自然保護區226個,總面積為8871.3萬公頃。

              但是,中國自然保護區存在批而不建、建而不管、管而不嚴的問題。一些部門和地方急功近利,重審批輕建設,重開發輕保護,重視自然保護區的晉升新建,輕視自然保護區的保護和管理;受利益驅動的資源開發活動和破壞性建設項目,破壞了自然保護區內豐富的生物多樣性和寶貴的自然資源,使保護區的主要保護對象、特有生境得不到有效保護;很多地方的自然保護區與風景名勝區、森林公園、地質公園、文物保護單位等相互重疊,形成條塊分離、多頭管理的格局,管理目標的沖突和利益上的矛盾導致政策規劃多樣、多變,建設管理混亂;部分自然保護區管理機構不健全,使保護區得不到有效保護。

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