中新網7月5日電 最新一期《瞭望》周刊刊載國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪的文章指出，新一輪經濟增長在經歷了三年上升期后，目前開始步入溫和調整期，這一時期的特點是經濟增速溫和下調。宏觀調控應在擴大消費需求和服務業對內開放上更多著墨。
文章稱，所謂“溫和調整”，是指經濟增速下降幅度不太大，估計比去年9.5%下降2個百分點左右，約在7%～9.5%的區間內。若下降太多，比如降到7%以下，或者“硬著陸”(下降一半，在5%以下)，不但會面臨較為嚴重的失業和通貨緊縮壓力，而且可能使整個國民經濟陷入慢性衰退泥潭，錯過黃金期的發展機遇。
文章指出，要使經濟增長的下降是緩慢的而不是急劇的，是“軟著陸”而不是“硬著陸”，就不能聽任市場往下自由滑落，而應當積極發揮政府宏觀調控的作用，就如同上升期發揮政府宏觀調控的作用一樣。如果任由市場自由滑落，政府無所作為，或者在市場已經出現滑落時政府繼續緊縮，就可能產生下降共振，經濟下調幅度就會很大，甚至可能出現嚴重滑坡。
經濟溫和調整階段，宏觀調控應從以下幾方面著力：首先要本著未雨綢繆的思想，及時應對最新經濟形勢變化。其次是合理調節先行指標，適當放松貨幣信貸。三是要積極推動三大需求均衡增長。四是努力促進“短邊產業”加速增長。五是為企業創造一個效益增進的宏觀環境。
文章還稱，下一步政府宏觀調控政策和體制改革措施安排，一定要把加快發展現代服務業作為一個戰略來考慮，一定要加快向民營企業開放現代服務業市場，通過建立多元競爭的服務市場來加快發展現代服務業，通過加快發展現代服務業來為整個國民經濟提供持續增長的基礎。同時，在工業和建筑業增長出現周期性減速的時候，為了防止急劇滑坡，避免經濟衰退，也應當強調加快發展現代服務業。加快發展現代服務業，既具有短期平衡的意義，又具有長期可持續增長的意義。
