中新網7月22日電 據北京晨報報道，由于“自愿婚檢”比例過低，導致出生缺陷發生率提高和先天性疾病增加等一系列問題，黑龍江即將再次推行強制婚檢制度，從而成為全國實施“自愿婚檢制”之后首個重新恢復舊規的省份。

　　據了解，黑龍江所恢復的“強制婚檢”依舊給出了一定的“自愿空間”，即規定艾滋病、梅毒、淋病、麻風屬必檢項目，其他各項仍維持自愿原則。即便如此，這一決定還是招致了廣泛爭議，有專家稱強制婚檢損害了公民權益。

　　另據了解，黑龍江恢復強制婚檢一事在網上引起了熱評。60.64%的網友持贊同態度，認為能有效促進婚檢普及率；27.43%的網友反對，他們認為此舉侵犯了公民的隱私權；11.93%的網友認為，無論強制與否都應進行婚檢。

　　正反兩方激烈碰撞

　　就黑龍江省恢復強制婚檢制度，記者在采訪中了解到，法律界對此看法不一：有專家認為推行婚檢目前仍有法律依據；而另一方觀點則是國家法規大于地方性法規，黑龍江的規定沒有法律依據。

　　婚檢：地方法規具有法律依據

　　一些法律專家認為，黑龍江省的地方性法規具有法律依據。中國人民大學婚姻家庭法研究所所長楊大文教授在《婚姻登記條例》生效后曾通過本報發表不同的觀點：婚檢由強制變自愿，但推行婚檢仍有法律依據，為了婚姻登記人的利益和民族發展，公民還應當自覺地在婚前接受婚檢。

　　楊教授認為，雖然《婚姻登記條例》將“婚前檢查”的規定取消，但根據1995年6月1日實施的《母嬰保健法》規定：準備結婚的男女雙方，應當接受婚前醫學檢查和婚前健康教育，憑婚前醫學檢查證明或者醫學鑒定證明，到婚姻登記機關辦理結婚登記。《婚姻法》規定患有醫學上認為不應當結婚的疾病應當禁止結婚。按照《中華人民共和國立法法》下法服從上法原則，《母嬰保健法》作為法律，其法律效力優于《婚姻登記條例》。在《母嬰保健法》沒有修改更沒有廢除的情況下，推行“婚前檢查”仍有法律依據。

　　不婚檢：體現立法的人性化

　　北京誠輝律師事務所的律師詹涵棋則認為，國務院頒布的婚姻登記條例出于保護公民隱私的考慮實行了自愿婚檢制度，“婚檢全憑自愿”體現了立法的人性化，對公民的私生活賦予了更多的自由。不婚檢并不違反國家法律禁止性規定，用行政手段來干涉婚檢與立法的人性化本意不符。此外，恢復強制婚檢制度也有違于國家法律規定，畢竟國家法律的效力要高于行政法規和地方性法規、規章。

　　詹涵棋認為，黑龍江的地方性法規與國務院行政法相抵觸的深層原因是《婚姻法》與《母嬰保健法》的沖撞。她認為，新法優于舊法，不能用過去頒布的《母嬰保健法》來約束新實施的《婚姻法》，《婚姻法》取消了強制婚檢規定，只要符合結婚的條件就不能用《母嬰保健法》來限制結婚的權利。

　　衛生部門：推行孕前保健制度

　　專家建議：實行強制免費婚檢

　　在全國范圍重新推行強制婚檢并不可行，有專家因此建議實行強制免費婚檢，以吸引更多的準新人們回到婚檢診室。但是也有人認為，檢查費用并不是婚檢人群減少的主要原因，減免費用也不一定可以拉回更多的婚檢者。

　　“我們希望一種更人性化的制度可以彌補婚檢數量下降的缺憾，”正在負責一項孕前保健制度制定的北京大學生育保健研究所所長李竹教授透露，衛生部已經委托該所起草孕前保健方法草案，有望在明年年初作為政策在全國范圍推行。該草案主要包括了檢查項目、技術規范，宣傳方式和專業人員的培訓三方面的內容。目前此項制度已在河北試點。

　　北京婚檢仍然“自愿”

　　針對黑龍江恢復強制婚檢制度一事，昨天北京市衛生局婦幼處肖處長表示：本市婚檢政策暫時不會改變，“自愿”仍是主基調，“但是我們非常提倡每對新人在婚前都要接受相應的醫學檢查，這是對自己也是為對方負責的態度。”2003年10月實行自愿婚檢后，市衛生局曾經向市政府有關部門提出建議，對北京市母嬰保健實施細則進行修改，確保婚檢進行，但是此后一直沒有下文。目前北京市仍然實行自愿婚檢。

　　北京婚檢率急劇下降

　　“自愿婚檢對我們20多年來一直進行的母嬰保健工作確實沖擊巨大。”據肖介紹，本市從2003年10月開始實施自愿婚檢以來，全市婚檢率急劇下降。實施自愿婚檢以前，北京市婚檢率高達99.14%。到2004年，全市婚檢率已經只有去年同期的十分之一左右。

　　西城區婦保所王所長擔心，“自愿婚檢后，醫生的建議效力在逐漸消失，可能有問題的準新人們根本不會進到婚檢的診室里來。”來自市衛生局的數字證實了這一點：婚檢由強制改為自愿后，2004年1至6月全市婚檢中指定傳染病僅報告27例，其中性病8例，與2003年同期的傳染病301例、性病115例形成極大的反差。“這種狀態從疾病預防和控制的角度來講，是極為不利的。”

　　新生兒出生缺陷率上升？

　　黑龍江恢復強制婚檢制度的一個原因，據該省衛生廳基婦處處長姜相春說是該省因婚檢率下降導致新生兒出生缺陷增加。

　　一直從事生殖健康研究的北京大學生育保健研究所所長李竹教授則認為，婚檢率降低確實對出生缺陷有著直接影響。該所在2004年9月河北省石家莊市調查發現，2004年1至7月份全市城區新生兒神經管畸形發病率為15.68／萬，比2003年全年的1.36／萬上升10余倍。“我們初步認為，取消婚檢是新生兒畸形增多的一個原因。”(顏斐、劉墨非)