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            深圳積極應對房價高企 “明碼標價”有望出臺

            2005年11月29日 15:41

              中新網11月29日電 最新一期《香港經濟導報》載文指出,今年上半年,就在國內其它城市房價在宏觀調控沖擊下節節回落之際,處于南海之濱的深圳卻開始演繹“反調控”神話,這與上海樓市的“跌跌不休”形成鮮明對比。

              深圳房地產市場目前土地供應不足,供求結構失衡,大量炒家存在已經是不爭的事實。面對異常亢奮的樓市,深圳迅速作出了積極的應對措施,試圖平抑高企的房價勢頭。

              加大土地供應 年供住房用地將翻一番

              目前深圳市房地產火爆現象與供需結構倒掛不無關系。近年來深圳人口的極大增長和人均收入的迅速提高,由此形成的住房需求大大增加,而土地一級市場供應量的急劇減少,令供求關系嚴重失衡,是導致近幾年進入市場的深圳地價節節攀升的根源所在。土地作為房地產開發的源頭,其政策變化對于房地產必定會產生重大影響,并最終會表現在房價上。

              針對日益“縮水”的土地供應,深圳推出的應對方案是,今后每年新增商品房用地將保持在1.6平方公里的規模,這比今年的土地供應量0.8平方公里翻了一番。在土地供應的分配上,有關人士透露,特區外寶安、龍崗兩區合計1.4平方公里;而陷于無地開發窘境的特區內也將在明年重開房地產新增土地供應“閘門”,增加0.2平方公里的土地供應。

              拓闊“地根” 1億平米城中村待改造

              鑒于目前有相當數量的土地掌握在企業手中“伺機開發”的狀況,深圳將按國家有關法律法規的規定,加大對閑置土地的清理力度,堅決打擊各類囤積土地的行為,促進城市存量房產及土地資源的盤活與利用。嚴格執行閑置土地一律無償收回的政策,以增加政府的土地儲備,加大調控力度。對未按照土地出讓合同約定進行開發建設的,依法征收土地閑置費乃至收回土地使用權。

              多渠道增加土地供應,對爛尾樓的整治和城中村的改造是重頭戲。對爛尾樓整治方面,深圳已將2004年劃定的52個問題樓盤基本解決了38個,一批在市區主干道兩側重點地段的爛尾樓清理順利,目前已進入復工階段。城中村改造方面,已于5月下旬拆除了漁農村,并在下半年將更多的城中村改造項目推開。目前關內需改造的城中村面積是4000多萬平方米,關外是6000~7000萬平方米,共計1億多平方米。今后五年,深圳計劃通過城中村“舊村”改造重建建筑的總面積將達2590萬平方米,其中住宅建筑面積2215萬平方米,每年將約有400余萬平方米改造后的住宅進入深圳房地產市場。城中村改造所蘊藏的潛力,不僅可以彌補深圳土地供應的缺口,更將成為深圳調節房地產市場的有效手段。

              四大禁令遏抑炒樓

              深圳房價異動,這其中不可忽視的原因是開發商的銷售行為引起了房價的上漲。一些開發商采取“提前登記、集中開盤、分期銷售”的售房模式,客觀上制造了緊張氣氛,加劇了買房者的弱勢地位,從而引起局部供不應求的現象。于是,以穩定房價、打擊投資炒房產目標的一系列房產新政率先出臺。

              11月2日,深圳市地稅局正式發布通告,明確通知從今年11月1日開始對房地產企業和轉讓房產的個人征收土地增值稅。土地增值稅政策的出臺,意在抑制居高不下的房價與地產行業暴利,同時也向市場傳達了一個信號,即政府對于今年房地產走勢不理性的一個預警。

              11月14日,深圳市國土資源和房產管理局發布通告,再度出臺四條措施,進一步打擊非法炒房,調控近期房價的過快上漲。四條措施可概括為:禁止囤積房源、禁止“分期”銷售、禁止炒賣樓花、禁止私簽“認購書”四條“禁令”。主管部門將就四項“禁令”的落實情況進行專項檢查,一旦發現違規者,將立即通過鎖定售房系統等手段予以嚴厲制裁。

              條例的出臺,直指惡意炒家,使炒作在程序上被堵死。以嚴禁“炒賣樓花”行為這一條條例,規定房地產經紀機構不得代理銷售尚未辦理房地產證的二手房。以往,部份開發商與中介機構勾結在一起,對房源和房價進行炒作,誤導消費者并抬高了房價。比如一套300萬元的房子,經過開發商和中介機構的倒騰,不久價格就會漲到1,000萬元,實際上也就是幾個人在操作,從而導致了價格的上漲。而禁令實施后,將對深圳的非法炒房特別是中介機構與開發商聯合起來炒作為生致命一擊。

              11月19日上午始,深圳市國土資源和房產管理局地政和監察分局對深圳部分樓盤進行了抽查。目前,已有十多家樓盤的部分樓花因涉嫌被炒賣而被國土部門上鎖,其中最多的一家達20多套。

              效仿香港 發展廉租房平抑房價

              深圳市未來將效仿香港“公屋”做法增加政府公共租賃住房供應。其具體做法是:未來十年將供應2000萬平方米的公共租賃住房,面向以非戶籍人口為主體的中低收入群體,作為只租不售的住房保障。這2000萬平方米住房的來源,不僅來自新建住房,還包括收購相關房源,以及改造城中村等。在“經濟適用房”既不能解決低收入者的住房問題,也不能起到調節房產市場和抑制房價作用時,發展廉租房將大有用武之地。

              可以預期的是,有大量的廉租房為“后盾”,深圳房價大幅上漲的勢頭將得到有效遏止,樓市潛藏的隱患將得以清除,而不會重蹈上海的覆轍。

              商品房明碼標價有望出臺

              此外,對開發商具有較強殺傷力的一招—商品房“明碼標價”將視市場動向,有望在明年實施,實時將全市商品房的真實價格公布。一手房、二手房市場信息發布系統將得以進一步的完善,并將充分利用政府信息網絡資源,及時公開全市及各區域一手房、二手房供應、銷售、價格等市場信息,保證市場信息的準確、公開、透明,促使置業者理性購房。

              截至10月31日,深圳實際待售的商品住宅共計688萬平方米,約合6.8萬余套,相對于每年900萬平方米的新增住宅需求,待售房屋比較充足。此外,10月已批準預售109萬平方米商品住宅,遠高于每月70萬平方米的月平均供應量。數字背后預示著,今后一段時間深圳房地產供應仍然充足,不存在供給短缺壓力。對購房者來說,持冷靜和理性的心態才是最重要的,一味跟風,不但給了高價錢,反而買不到稱心如意的房子。(周海勝 段雨梅)

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