五、關于種族歧視

　　美國是一個多族裔的移民國家，少數族裔人口超過1/4，但是，種族歧視一直是美國的一大社會痼疾。

　　黑人和其他少數民族處于美國社會的底層，生活狀況與白人相差懸殊。《2005年美國非裔狀況》調查報告顯示：目前非裔家庭收入只有白人家庭收入的1/10；黑人享受的福利只占白人的3／4。(注56)2004年，美國黑人的貧困人口比例高達24.7%，拉美裔的貧困人口比例高達21.9%，而白人的比例為8.6%。(注57)在新奧爾良市，50萬居民中約有10萬人生活在貧困線以下，其中大多數是非洲裔。擁有自己住房的黑人比例只有48.1%，而白人的比例是75.4%。(注58)據《華盛頓郵報》2005年4月11日報道，2004年29%的貸款購房的非洲裔美國人均付的是高息，而處于同樣情況的白人只有10%。另據2005年9月美國聯邦儲備委員會公布的數據，在2004年支付高額利息的購房抵押貸款者中，有32.4%的是非洲裔，20.3%是拉美裔，白人只占8.7%。(注59)《洛杉磯時報》2005年7 月14日引用有關機構公布的《洛杉磯黑人生活狀況報告》報道，洛杉磯黑人在享有收入、住房、醫療、教育等權益方面落后于其他族群。與年均家庭收入約5.3萬美元的白人相比，洛市黑人的年均家庭收入僅為3.1萬美元；黑人占洛市總人口的10%，卻占洛市流浪者總人口的30%。

　　少數民族在就業和職業方面受到歧視。據美國勞工部公布的報告，截至2005年11月，美國白人的失業率為4.3%，黑人是10.6%，黑人失業率是白人的兩倍多。(注60)從事同樣工作，黑人男子的收入只是白人男子的70%，黑人女子的收入只是白人女子的83%。(注61)少數族裔常常被排斥在美國高級職業之外。美國平等就業機會委員會(The U.S. Equal Employment Opportunity Commission)引用有關調查表明，亞裔受歧視率為31%，非洲裔為26%，涉及穆斯林的歧視在“9·11”事件后增加了1倍。據美國《僑報》報道，非裔、拉丁裔和亞裔占紐約勞動大軍的57%，但做到高級管理層的人不到19%，而白人卻占據了76%的高層職位，在個別政府部門這一比例甚至高達97%。

　　有色人種沒有醫療保險的比例高于白人。非洲裔沒有醫療保險的比例為19.7%，拉美裔美國人沒有醫療保險的達32.7%，幾乎每3個拉美裔人當中就有1人沒有醫療保險，遠遠高于白人的同類比例。(注62)黑人的平均人均預期壽命比白人少6歲。(注63)黑人孩子周歲前死亡率是白人孩子的兩倍。據《華盛頓郵報》報道，美國每20萬黑人中感染艾滋病的達76.3人，是白人的8倍多。(注64)在新發現的艾滋病感染者中，一半以上是黑人，而在新發現的女性被感染者中，黑人女子占72%。(注65)由于缺乏醫療保險，美國每年有8萬多名黑人死亡。黑人中年男性的死亡率是白人中年男性的兩倍。(注66)

　　司法中的種族歧視相當嚴重。種族偏見根深蒂固，美國前教育部長威廉·貝內特公然宣稱，降低美國犯罪率的惟一方法是讓所有黑人婦女流產。(注67)在美國，黑人犯罪往往受到比白人更重的刑罰。據美國城市聯合會發表題為《美國黑人狀況》的報告，在美國，黑人被逮捕后，被關進監獄的可能性比白人大3倍，黑人被判死刑的可能性比白人大4倍。犯同樣的罪，黑人平均服刑比白人長6個月。(注68)據馬里蘭大學2005年12月的一項研究，殺了白人的罪犯比殺了非白人的罪犯被判死刑的可能性大2至3倍，黑人殺了白人被判死刑的可能性是白人殺了白人的2.5倍，是黑人殺了黑人的3.5倍。(注69)黑人占美國人口的12.2%，但美國監獄中關押的超過1年刑期的犯人中41%是黑人。美國有8.4%的25歲至29歲的黑人男子被關在監獄。(注70)根據“人權觀察”等組織發表的報告，自“9·11”事件以來，至少有70人在未經過正當法律程序的情況下被當成重要證人扣押，其中大多數為穆斯林，這些人被羈押2至6個月不等，有的甚至超過1年。(注71)據《華盛頓觀察》周刊2005年第42期報道，華裔穆斯林隨軍牧師余百康(JAMES YEE)被控犯有間諜罪、煽動暴亂罪，甚至遭到死刑威脅，但終因查無實據所有指控才被撤消。該案被媒體稱為是美歷史上最嚴重的司法失誤之一。(注72)

　　針對少數族裔的暴力犯罪日趨頻繁。美國聯邦調查局2005年10月發表報告稱，2004年，美國有9528人成為仇恨犯罪的受害者，其中有53.8%與種族偏見有關，67.9%是針對黑人的歧視，而犯仇恨罪的人中60.6%是白人。(注73)據統計，黑人成為仇恨犯罪受害者的可能性是白人的20倍。(注74)在洛杉磯市，56%的仇恨犯罪案是針對黑人的。

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