溫州：節能指標“一刀切”柴油發電補缺口(4)

　　限電·反思

　　經濟結構轉型之艱

　　據一名溫州官員透露，當初浙江省下達任務指標時，“溫州也不愿簽字，但最后沒辦法。”

　　如此一來，溫州只能在浙江省里的前述《通知》下發之后，出臺了溫經貿電力(2010)293號《關于進一步加大有序用電工作 力圖遏制用電過快增長的通知》。溫州的《通知》指出，至10月底全市累計全社會用電量同比增長率控制在12.22%以內；到12月底，增長率控制在10.97%以內。

　　溫州同時下發了各城區及下轄縣的用電量限額。

　　“這就帶來了問題。以泰順舉例，泰順幾乎連工業都沒有，‘十二五’若要繼續節能減排，就只能關掉所有企業，只供居民用電。但如果只有居民用電的話，產值沒有了，單位能耗又高了。”葛雷說。

　　“我們提出過按基數來分，不搞‘一刀切’。但按基數來分，矛盾也很大，而且考核也難。省里一刀切，市里也只能這么一刀切，縣里也只能一刀切。”葛雷向《每日經濟新聞》記者表示。

　　最終，限電被攤派到了各地區。

　　溫州和沿海經濟提出的另一個疑問值得探討。一位溫州官員指出，現在搞的節能減排實際上是總量控制，“沿海淘汰的高耗能高污染企業到了中西部就又是龍頭企業，這并不是真的在節能減排，只是在完成數字而已。”

　　“我們也考慮到節能減排會長期持續下去，今后的辦法就是一方面降低用電等能耗，其次就是提高產品附加值，像奧康和中小鞋廠生產一雙鞋的耗能其實差不多，但奧康能賣幾百，中小鞋廠只能賣幾十，中小企業提升品牌、提高售價也可以降低單位能耗。”葛雷表示。

　　但現在的形勢下，要讓溫州眾多的中小企業做到這點，葛雷也坦承很難。“明年初，大概先不會這么限電了。”他最后說道。

　　我國到2010年節能減排目標

　　萬元國內生產總值能耗由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右

　　單位工業增加值用水量降低30%

　　主要污染物排放總量減少10%

　　二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸

　　化學需氧量 (COD)由1414萬噸減少到1273萬噸

　　全國設市城市污水處理率不低于70%

　　工業固體廢物綜合利用率達到60%以上夏子航