北京居民天然氣價格上調在即 每戶每月增支5元

　　按照擬調整方案，居民每戶每月將增支5元左右，專家稱進口天然氣增加是漲價主因

　　12日(本周五)，北京市發改委將就居民天然氣銷售價格調整舉行聽證會。一旦聽證會結束，北京居民天然氣銷售價格將很快上調，漲幅將在0.23元/立方米與0.27元/立方米中“二選一”。

　　北京以及之前其他多個省市居民天然氣價格上調的直接原因是天然氣出廠價提高，而其主要原因則在于進口天然氣比重的日益擴大。今后，隨著天然氣對外依存度的不斷提高，國內氣價上漲將是長期趨勢。不過，政府很可能會控制漲價的頻率和幅度，逐步與國際氣價接軌。

　　漲幅

　　居民氣價上調影響較小

　　天然氣終端銷售價格由上游門站價格(包括氣田出廠價格和管輸價 格)和 城 市 配 氣 價 格 兩 部 分 組成。其中，上游門站價格由國家發改委負責制定，城市配氣價格由地方制定。

　　綜合上游氣價變化、燃氣企業運營、成本審核以及社會承受能力等多方面因素，北京市發改委研究提出兩個擬調整方案，提交價格聽證會。

　　方案一：居民天然氣價格上調0 .23元/立方米，即從現行的2 .05元/立 方 米 調 整 至2 .28元/立 方米，調幅11%。此方案僅按照上游天然氣調價金額調整下游價格，不考慮市燃氣集團由于管網漏損和稅金等因素相應增加的成本。

　　方案二：居民天然氣價格上調0 .27元/立方米，即從現行的2 .05元/立 方 米 調 整 至2 .32元/立 方米，調幅13%。此方案考慮上游天然 氣 調 價 以 及 由 此 引 起 的 管 網 漏損、稅金等相應成本增加因素。

　　此次北京市居民氣價調整的直接原因是，國家發改委于2010年6月1日起統一提高了國內天然氣出廠基準價格，并要求各地盡快理順下游天然氣銷售價格。

　　北京市發改委稱，以上兩個方案，均未考慮由于上下游氣價調整不同步而增加的企業成本。2010年6月1日國家上游氣價調整至本市下游銷售氣價調整期間，市燃氣集 團 上 游 購 氣 成 本 增 加3億 元 以上，由企業自行承擔。

　　北京市現行居民氣價為2007年制定，價格標準為2 .05元/立方米，與國內其他省市相比，北京市居民氣價處于中等偏低水平。

　　據介紹，在此次國家統一提高國內天然氣出廠價格前，北京居民氣價低于上海、天津、石家莊等城市居民用氣價格。此次國家統一調價后，許多省市陸續調整了居民氣價，其中重慶上調了0 .32元/立方米、成都上調了0.46元/立方米。

　　此次北京市居民氣價上調對老百姓的生活影響較小。按照中國城市燃氣協會調查數據，每戶家庭每月炊事用氣約20立方米，若調價水平為0 .23元/立方米，影響居民每戶每月增支4.6元，年增支55.2元 ， 約 占 家 庭 年 均 可 支 配 收 入 的0 .08%左右；若調價水平為0 .27元/立方米，影響居民每戶每月增支5 .4元，年增支64 .8元，約占家庭年均可支配收入的0 .09%左右。

　　本次聽證會專家代表、中國能源網首席信息官韓小平告訴《經濟參考報》記者，無論是方案一還是方案二，漲幅都比較溫和，但從反映 天 然 氣 資 源 價 值 的 角 度 來 看 ，0.27元的漲幅更為合理。適當提高居民氣價，有利于理順價格，提高企業供氣積極性，保證供應。

　　背景

　　進口擴大推動氣價走高

　　北京市不是近期惟一舉行居民氣價調整聽證會的城市。11月，甘肅、河南和天津等省市也將陸續召開調整居民生活用管道天然氣價格聽證會。10月，合肥、長沙等城市居民用天然氣價格調整聽證會已經舉行完畢。在此之前，浙江、江蘇等更多的省市的天然氣價格調整已經到位。