節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需政策“加溫”(2)

　　“正因?yàn)榉ㄒ?guī)強(qiáng)制和政策驅(qū)動(dòng)，才有效地刺激潛在的節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)。”姚明寬舉例說(shuō)，“隨著‘十一五’期間二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，推動(dòng)了我國(guó)煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)的萌芽和發(fā)展，今后政府對(duì)燃煤煙氣電廠脫氮實(shí)行總量控制的話，脫硝產(chǎn)業(yè)會(huì)在‘十二五’期間迎來(lái)較大發(fā)展機(jī)遇。”

　　“脫硫行業(yè)發(fā)展這么快也出乎我們的預(yù)料。”日前，國(guó)內(nèi)脫硫行業(yè)的龍頭老大北京國(guó)電龍?jiān)喘h(huán)保工程有限公司的總經(jīng)理孟照杰接受記者采訪時(shí)也表示。

　　展區(qū)內(nèi)，北京國(guó)電龍?jiān)喘h(huán)保工程有限公司展示了其在香港的工程模擬沙盤(pán)。孟照杰告訴記者：“下一步我們要打入國(guó)際市場(chǎng)。”

　　此外，據(jù)姚明寬介紹，我國(guó)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程以來(lái)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼推廣節(jié)能空調(diào)，僅一年的時(shí)間，就使能效在一二級(jí)的高效節(jié)能空調(diào)的市場(chǎng)份額由2008年5%左右提高到現(xiàn)在的50%左右。雖然財(cái)政補(bǔ)貼了20億元，但卻拉動(dòng)消費(fèi)需求200億元，每年節(jié)電15億千瓦時(shí)。另外，由于稅收的優(yōu)惠和“十一五”期間的投資拉動(dòng)，我國(guó)城市污水垃圾終處理率提高了10%。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需政策扶持

　　根據(jù)《2008年～2009年中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》的計(jì)算，節(jié)能、環(huán)保及資源循環(huán)利用三類(lèi)產(chǎn)值分別高達(dá)2700億元、4800億元和6600億元。

　　對(duì)于國(guó)家即將出臺(tái)的環(huán)保規(guī)劃，展區(qū)內(nèi)的眾多節(jié)能環(huán)保企業(yè)表示期待。煙臺(tái)萬(wàn)華生態(tài)板業(yè)股份有限公司總經(jīng)理于文杰向記者表示，公司目前以稻草、樹(shù)枝及秸稈等為原料加工板材，產(chǎn)品不含甲醛，但由于產(chǎn)業(yè)初期成本較高，和傳統(tǒng)的木質(zhì)人造板相比，在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力明顯降低。幾年來(lái)，企業(yè)一直處于虧損狀態(tài)，他希望政府能給農(nóng)民的秸稈或類(lèi)似萬(wàn)華這樣的企業(yè)一些補(bǔ)貼。這樣才能促進(jìn)企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)。

　　“即使在行業(yè)里占據(jù)第一，我們?nèi)杂形�機(jī)感。”孟昭杰告訴記者，像我們這樣脫硫脫硝企業(yè)毛利率5%都不到，這樣下去，到“十二五”期間很多環(huán)保公司可能轉(zhuǎn)行不干了。”他建議國(guó)家應(yīng)該在“十二五”期間提高脫硫電價(jià)，制訂鼓勵(lì)脫硫副產(chǎn)物綜合利用的經(jīng)濟(jì)政策等。

　　“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是最典型的政策法規(guī)驅(qū)動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑政策法規(guī)支撐體系，形成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制強(qiáng)制和政策驅(qū)動(dòng)，是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。”國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長(zhǎng)何炳光曾表示，“要進(jìn)一步完善政策體系，形成激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，包括財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格收費(fèi)政策以及金融政策等方面，是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要保障。”