緩解柴油荒 非“重獎”就不能促增產嗎

　　據《遼沈晚報》報道，為緩解柴油供應的緊張局面，中石化將壓縮出口增加進口，并規定下屬企業每增產一噸柴油，總部將獎勵一千元。中石化方面稱此舉已產生積極效果，預計本月將增產至少30萬噸柴油。

　　每增產一噸柴油獎勵一千元，這個月增產“至少30萬噸”就要獎勵“至少三億元”，而這筆錢又出自中石化總部，作為具有壟斷性質的中石化，顯然不會最終為這筆巨額獎金埋單，自然，埋單的人還是柴油的消費者。更重要的是，在目前嚴重的“柴油荒”面前，負有巨大社會責任的壟斷國企，不采取獎勵政策，難道柴油就不能增產，就不能“產生積極效果”嗎？

　　對于國內罕見而備受公眾詬病的“柴油荒”，中石化也發文稱，“囤油待漲”、“季節因素”、“運輸因素”、“節能減排”都導致了“柴油荒”。值得注意的是，中石化終于承認了此次柴油荒背后有“囤油待漲”的原因。而“季節因素”、“運輸因素”、“節能減排”等所謂的原因，顯然是在忽悠公眾。

　　據了解，今年前九個月成品油產量增幅明顯，中石油、中石化兩大集團為消化庫存，完成季度銷售任務，拼命加大出口，不斷向商務部申請增加成品油出口配額，甚至不惜低價出口。甚至在國內“柴油荒”不斷加劇的10月份，我國柴油出口依舊沒有減少。海關總署的數據顯示，10月國內柴油出口并未有顯著下降(出口量36萬噸)，與9月份出口36.81萬噸基本持平，只不過進口量增加了25萬噸，達到40萬噸。一邊是國內嚴重的“柴油荒”，一邊還不減少出口產量，背后的原因只有一個，那就是為了完成任務和獲得出口的利潤。

　　中石油和中石化的行為之所以一再被公眾詬病，根本原因在于他們總想利用石油市場的壟斷體制從中獲利。當前試行的《石油價格管理辦法》中有“國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%，可相應調整國內成品油價格”的相應規定，兩大油企就利用這一規定，在國際市場原油價格變化快到國內規定的調價預期前，不斷利用壟斷地位對國內成品油進行“銷量掌控”，便能讓本來過剩的柴油發生“不足之荒”，然后從國內成品油價格上漲中獲取巨額利潤或坐等消費者“搶油”。

　　作為具有壟斷性質的中石化和中石油，享受著國企巨額利潤，卻從來沒有主動承擔起應有的社會責任，回報納稅人及消費者。反而，為了保持足夠的福利空間不斷利用政策漏洞千方百計從國家和消費者身上“揩油”(目前采取的獎勵柴油增產政策能“產生積極效果”，背后還是逐利沖動)，而這一切的底氣全在于其獨有的壟斷地位，看來要真正解決柴油荒，還應該從改革行業壟斷入手。(狄書愛)