多省市舉行聽證會(huì) 天然氣非漲不可？(2)

　　業(yè)內(nèi)專家表示，如果天然氣漲價(jià)是所謂的“理順價(jià)格”，那么民用管道天然氣價(jià)格到底是哪里“不順”呢？無(wú)非就是說(shuō)燃?xì)獾摹芭�發(fā)價(jià)”高于“零售價(jià)”。思考這個(gè)問(wèn)題的方向有兩個(gè)——提高零售價(jià)和降低批發(fā)價(jià)，遺憾的是我們的城市管理者總是習(xí)慣性地向“薄弱環(huán)節(jié)”的方向去思考，就是提高民用燃?xì)獾牧闶蹆r(jià)。

　　燃?xì)庑袠I(yè)作為公用行業(yè)，不單純是企業(yè)行為，更多的是社會(huì)責(zé)任和公益性的體現(xiàn)。即使要調(diào)整天然氣價(jià)格，今年也不是一個(gè)最佳時(shí)機(jī)。當(dāng)前，我國(guó)正面臨著通貨膨脹壓力，在這樣一個(gè)十分特殊的敏感時(shí)期去調(diào)整燃?xì)膺@個(gè)真正關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)的價(jià)格，是不是有些不合時(shí)宜呢？

　　誰(shuí)該為“氣荒”買單

　　三大巨頭是否有足夠動(dòng)機(jī)解決“氣荒”令人生疑，而老百姓也沒(méi)有理由為所謂的“天然氣荒”買單 據(jù)了解，“天然氣荒”的首要原因是“地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)相對(duì)滯后無(wú)法滿足調(diào)峰需要”。我國(guó)已規(guī)劃的天然氣地下儲(chǔ)備庫(kù)，大部分據(jù)稱仍在“建設(shè)中”，形成實(shí)際儲(chǔ)備能力的，僅有華北和大港兩個(gè)地下儲(chǔ)備庫(kù)群，難以承擔(dān)全國(guó)范圍內(nèi)的調(diào)峰重任。

　　其次，天然氣作為21世紀(jì)最清潔的能源之一，在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的比重也確實(shí)偏低。因此，工業(yè)用氣用的無(wú)序發(fā)展，也是造成“天然氣荒”的一個(gè)不可忽視的主要原因之一。

　　而據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，未來(lái)5年內(nèi)，我國(guó)每年進(jìn)口的天然氣將超過(guò)1200億立方米，到2015年(一說(shuō)2020年)我國(guó)天然氣對(duì)外依存度可能將達(dá)到50%。其直接后果就是，我國(guó)的天然氣供應(yīng)將越來(lái)越多地受制于國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)量和價(jià)格的波動(dòng)，天然氣短缺的狀況將會(huì)不定期的出現(xiàn)。

　　再次，就是我國(guó)天然氣行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在美國(guó)，天然氣上游生產(chǎn)企業(yè)多達(dá)6800多家，其中年產(chǎn)30億立方米以上的生產(chǎn)商有30家。與之形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)天然氣上游生產(chǎn)商主要是中石油、中石化和中海油三大國(guó)有企業(yè)，其中僅中石油一家就壟斷了我國(guó)天然氣市場(chǎng)83%的份額。從中石油、中石化和中海油不久前發(fā)布的三季報(bào)中顯示，今年前三季度企業(yè)業(yè)績(jī)均大幅上揚(yáng)，天然氣業(yè)務(wù)的表現(xiàn)更是耀眼。這不得不令人質(zhì)疑，這些企業(yè)是否有足夠動(dòng)機(jī)去積極解決“天然氣荒”，讓天然氣價(jià)格降下來(lái)。顯然，老百姓沒(méi)有理由為所謂的“天然氣荒”買單。