低調起步 坎昆會議期待“有限”成果 (2)

　　“氣候基金”或成驚喜

　　需要注意的是，觀察人士還指出，在拯救森林等可預見的共識之外，“氣候基金”這個令各經濟體去年在哥本哈根“拉鋸”良久的問題，有可能成為坎昆會議的一大驚喜。在該問題上提出“綠色基金”倡議的東道國墨西哥表示，其將選擇300億美元快速啟動資金作為突破口，力爭在大會中就資金來源、出資方式、受益國分配等多方面一一落實，而發達經濟體對于發展中經濟體的中長期資金援助也將會取得一定實質性進展。

　　而樂施會也在其報告中展望稱，即使坎昆會議無法解決全部相關問題，也可以達成貧窮人群所需的共識，其中很重要的一項，就是成立一項公平的“氣候基金”。

　　此外，美國提議應對氣候變化全球談判脫離聯合國框架，轉而在二十國集團(G20)框架下推進，讓坎昆會議遭遇了機制性挑戰。樂施會報告執筆者蒂姆·戈爾表示，現在絕不能放棄聯合國談判機制，“這是唯一能產生最有效方案的平臺”，能夠應對未完全呈現的全球危機。

　　觀察人士表示，美國提議擺脫聯合國框架，是其此前單方面撕毀《京都議定書》的延續；這一提議背后隱藏著美國將溫室氣體減排當前責任與歷史責任混為一談的企圖。而包括歐盟、日本和發展中經濟體在內的與會各方，也反對在G20框架下進行全球應對氣候變化“單軌制”談判。記者 高健