坎昆拒絕兩手空空 氣候大會談判成果草案出爐

　　隨著各與會經濟體環境高官甚至部分領導人在本周的陸續加入，聯合國應對氣候變化談判坎昆會議將于墨西哥當地時間7日正式進入梳理共識、商定成果的“沖刺階段”。

　　6日，參與坎昆會議的聯合國代表團公布了包含一系列潛在共識的會議成果草案。在接下來的四天議程中，各方環境部長級官員將在這一草案的基礎上，確定坎昆氣候談判的最終成果，并為各方未來達成應對氣候變化全球協議進行鋪墊。

　　《京都議定書》前景存疑

　　草案顯示，與會各方在坎昆氣候談判第一周，已就《京都議定書》框架下實施碳捕獲和碳儲存計劃的問題接近達成一致。不過，此間輿論仍將這一潛在成果視為“爭議性議題”，原因是《京都議定書》即將在兩年內到期。

　　實際上，坎昆會議更為重要的一個熱議話題，便是《京都議定書》期限的延長；成果草案亦將這一議題標注為各經濟體環境部長的關鍵商討內容。

　　從目前情況看，發展中經濟體力主延長議定書期限；而發達經濟體并不完全情愿，其中，美國已于本世紀初單方面撕毀該協議，日本則在坎昆會議上反復強調“反對”的立場，而歐盟將美國重回《京都議定書》框架作為其考慮支持延長建議的前提條件。

　　草案還顯示，除《京都議定書》的前景外，有關發展中經濟體減排資金支持、國際匯報及核查的問題也將在最后幾日談判中取得進步。特別是在有約束力的全球協定及《京都議定書》前景無法在坎昆獲取成果的情況下，在這些相對細節的問題上所取得的進步，將成為全球應對氣候變化談判繼續前進的主要推動力。

　　大會進入沖刺階段

　　對于草案顯示的上述潛在成果，歐盟氣候變化特使康妮·赫澤高表示，不能讓坎昆會議“兩手空空”。她預計，在成果草案交由各經濟體環境高官進行進一步商議和確定之后，未來的坎昆談判會場將陷入忙碌異常的工作狀態。

　　此外，作為本次大會主席的墨西哥外交部長帕特里西亞·埃斯皮薩諾認為，成果草案顯示了各方著手解決應對氣候變化問題的意愿：“會議取得的進步將成全球應對氣候變化努力的基礎，同時也清晰表達了各方對達成長期、透明的多邊合作協議的重視”。

　　與此同時，世界自然基金會(WWF)應對氣候變化政策顧問塔拉·拉奧則將目光投向了明年在南非德班舉行的下一次氣候變化大會。他要求與會各方“在坎昆的第二周談判一定要取得成果”，因為“我們必須帶著成果去德班”。高健