10月21日，由著名建筑學(xué)家、兩院院士吳良鏞教授主持編著的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報(bào)告》出爐。繼一期研究提出“大北京”概念，京津冀區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展的思路后，二期研究深化了這一理念，提出了“一軸三帶”等發(fā)展布局構(gòu)想。

　　-報(bào)告要點(diǎn)一

　　構(gòu)建“一軸三帶”格局

　　此次研究報(bào)告提出，以“首都地區(qū)”的觀念構(gòu)建京津冀地區(qū)“一軸三帶”的空間發(fā)展骨架。“一軸三帶”是指，以京、津兩大城市為核心的京津走廊為樞軸，以環(huán)渤海灣的“大濱海地區(qū)”為新興發(fā)展帶，以山前城鎮(zhèn)密集地區(qū)為傳統(tǒng)發(fā)展帶，以環(huán)京津燕山和太行山區(qū)為生態(tài)文化發(fā)展帶，共同構(gòu)筑京津冀地區(qū)“一軸三帶”的空間發(fā)展格局，以提高首都地區(qū)的區(qū)域競爭力，推動京津冀地區(qū)的均衡發(fā)展。

　　【　解讀　】

　　吳良鏞教授指出，“發(fā)展軸”和“發(fā)展帶”都要以綠色開放空間加以分隔，采取“葡萄串”式空間布局，避免連綿發(fā)展。同時(shí)，以中小城市為核心，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)村建設(shè)，改變京津冀地區(qū)“發(fā)達(dá)的中心城市，落后的腹地”的狀況。

　　-報(bào)告要點(diǎn)二

　　交通實(shí)現(xiàn)地空無縫對接

　　報(bào)告建議京津這樣的中心城市應(yīng)建設(shè)能容納多種交通方式對接的綜合交通樞紐。報(bào)告指出，目前北京、天津的區(qū)域交通樞紐，比如北京西站，由于歷史、體制原因，同城市交通的配合有所欠缺，難以滿足旅客出行的要求。報(bào)告認(rèn)為，未來首都機(jī)場的擴(kuò)建、第二機(jī)場的建設(shè)、城際鐵路和高速鐵路的建設(shè)、既有車站的改擴(kuò)建，都為實(shí)現(xiàn)各類交通方式的無縫對接提供了機(jī)會，但建設(shè)中需要打破部門間的分割。

　　【　解讀　】

　　吳良鏞以上海虹橋綜合交通樞紐規(guī)劃為例，展示了一個(gè)集鐵路、城鐵、公交、機(jī)場、高速公路等多種交通方式無縫對接的范例。他認(rèn)為，北京、天津都有按照虹橋綜合交通樞紐的規(guī)劃思想、并創(chuàng)造高效率交通樞紐的可能，但需要各部門的合作。

　　-報(bào)告要點(diǎn)三

　　第二機(jī)場選址京津之間

　　在近期公布的《北京市“十一五”時(shí)期基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》中，首都第二機(jī)場建設(shè)已列入規(guī)劃，并在2010年前動工。二期報(bào)告認(rèn)為，首都第二機(jī)場的市場定位應(yīng)為大型國際機(jī)場，滿足“24小時(shí)全天候運(yùn)行”的要求。對于懸而未決的選址問題，報(bào)告指出，地址應(yīng)選在京津走廊。

　　【　解讀　】

　　吳良鏞認(rèn)為，京津走廊是京津冀地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是京津冀地區(qū)人口最為密集、經(jīng)濟(jì)活動最為活躍的地區(qū)，理應(yīng)成為首都第二機(jī)場獲得客流量的最佳選擇。綜合京津冀地區(qū)機(jī)場分布的現(xiàn)狀、地勢地貌、空域狀況、地面交通條件，以及京津冀兩市一省的發(fā)展意愿等要素考慮，只有京津之間、廊坊市附近幾個(gè)場址具備大型樞紐機(jī)場的條件。 (劉軼濱)

　　來源：京華時(shí)報(bào)