二、中國堅持以經濟建設為中心，集中精力致力于國內發展

　　這是由中國國情決定的，它體現了中國各族人民的共同意愿。

　　(一)中國是世界上最大的發展中國家。中國具有發展中國家二元結構的典型特征。人口多、底子薄，自然地理條件差距和人口資源分布差距很大，城鄉和區域發展差距也很大。從城鄉差距看，2005年，中國城鎮居民人均可支配收入10493元，農村居民人均收入3255元，城鄉收入差距為3.2∶1。從地區差距看，2005年，東中西部人均國內生產總值分別為24905元、11930元、9280元，比例為2.68∶1.28∶1；東中西部城鎮居民人均可支配收入分別為12584元、8787元、8598元，比例為1.46∶1.02∶1。2005年，中國經濟總量達到世界第四位，但人均國內生產總值只有1700美元，仍排在世界100位以后。改變中國生產力不發達的狀態是一項長期而艱巨的歷史任務。即使到2020年，按7%至8%的年均增長率計算，考慮到人口增長因素，中國人均國內生產總值將接近4500美元，這與1999年的上中等收入國家4900美元的平均水平仍有差距。認識中國發展狀況，不能僅看中國東部沿海地區和城市，更需要了解中國中西部地區和廣大農村。人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，仍然是中國社會的主要矛盾。中國只有長期專注于發展，才能為不斷改善人民生活奠定必要的物質基礎。

　　(二)中國人民生活僅在總體上達到小康水平。中國人民總體上剛剛解決溫飽問題。居民收入和消費水平總體上還較低。就業、教育、醫療、養老等方面享有的公共服務也不足。還有約1/4的人口沒有達到小康生活標準，主要集中在農村和中西部地區。按中國的貧困標準計算，農村還有2300多萬貧困人口，剛脫貧的5000多萬人還處于不穩定狀況。如果按世界銀行的標準(每天消費不足1美元)計算，中國貧困人口將高達1.5億。此外，根據最新統計，全國還有8296萬殘疾人。

　　(三)中國工業化和城市化遠未完成。目前，中國農業勞動力占全部就業比重仍遠遠高于工業化國家，也高于一些發展中國家。2005年，全國城鄉就業人數為7.58億人。勞動力向非農產業和城市轉移的任務極其艱巨，預計未來20年農村還將轉移出3億人口。未來十幾年，中國每年將新增人口800萬至1000萬。而在現有經濟結構下，按經濟增長保持7%至8%的速度計算，中國每年新增就業崗位和補充自然裁員1000多萬。目前，中國城市化水平低于世界平均值，預計到2010年可能達到47%。面對如此巨大的挑戰，必須致力于加快經濟發展，處理好已經和可能出現的各種矛盾，逐步實現城鄉二元經濟結構向現代經濟結構的順利轉型。

　　(四)中國發展任務艱巨但前景樂觀。中國已經確定到2020年建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。然后，到本世紀中葉基本實現現代化，達到中等發達國家的經濟社會發展水平。這樣分階段相銜接的發展目標，是在綜合考慮中國實際的基礎上經過論證后確定的，需要經過不懈努力才能實現。1979年-2005年，中國國內生產總值年均增長9.6%。這種快速增長勢頭在未來15年還將繼續保持下去。中國具備著在一個較長時期保持經濟快速增長的潛力和條件：因為中國擁有巨大的市場需求，居民儲蓄率保持較高水平，擁有豐富且素質不斷提高的勞動力資源，改革開放將增強經濟發展的內在活力。中國將堅持以人為本、全面協調的可持續發展的科學發展觀，統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放，切實把經濟社會發展轉入科學發展的軌道。

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