權(quán)貴資本四大典型特點(diǎn)

　　裙帶嚴(yán)重、以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、集體腐敗，被視為東亞權(quán)貴資本的四大典型特點(diǎn)。

　　——政府權(quán)力私有化、國家經(jīng)濟(jì)家族化是東亞權(quán)貴資本集中體現(xiàn)。

　　菲律賓是東亞權(quán)貴資本的一個(gè)典型。軍人出身的費(fèi)迪南德馬科斯擔(dān)任總統(tǒng)后，其夫人伊梅爾達(dá)被宣布為繼承總統(tǒng)職位序列的第一人，此后伊梅爾達(dá)又計(jì)劃把當(dāng)省長(zhǎng)的兒子栽培成為總統(tǒng)。總統(tǒng)夫婦兩大家族的成員非富即貴，而軍隊(duì)中大部分高級(jí)將領(lǐng)都是總統(tǒng)的同鄉(xiāng)伊洛戈省人。

　　印度尼西亞是東亞權(quán)貴資本的另一個(gè)典型，統(tǒng)治印度尼西亞達(dá)32年的前總統(tǒng)蘇哈托視國家為自己的宗族、采邑和私產(chǎn)。蘇哈托在印尼建立起龐大的盤根錯(cuò)節(jié)的家族統(tǒng)治，其子女加上他們的配偶、族親和表兄弟及蘇哈托的孫輩們，幾乎壟斷了印尼的金融、汽車、電力、建筑、交通運(yùn)輸、森林、礦山、新聞媒介和房地產(chǎn)等所有有利可圖的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

　　——在諸多東亞國家，普遍存在著政府權(quán)力過大與權(quán)力過度集中，又缺乏有效監(jiān)督制約的問題。

　　隨著政府管理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)的范圍不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)中的政策因素和權(quán)力因素加重，引發(fā)了眾多的行賄動(dòng)機(jī)。從政成為一種有利可圖的職業(yè)，這又鼓勵(lì)官員們和行政部門擴(kuò)大對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)以獲得更多、更持久的利益。

　　全斗煥、盧泰愚、金泳三的兒子、蘇哈托的子女等權(quán)貴就是利用各種配額、優(yōu)惠、補(bǔ)貼、減免稅、政策性貸款、大型工程以及各種收費(fèi)、證照等紛紛介入市場(chǎng)。菲律賓前總統(tǒng)馬科斯執(zhí)政期間，其家族及與其過往甚密的幾個(gè)大財(cái)閥，壟斷了菲律賓國民生產(chǎn)總值的80%，馬科斯夫婦名下的資產(chǎn)至少相當(dāng)于菲律賓國家3年的財(cái)政預(yù)算或40%的外債。另一位總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)也因生活糜爛而被趕下臺(tái)后，被起訴貪污受賄的金額高達(dá)8000萬美元。

　　——錢權(quán)交易、設(shè)租與尋租在東亞國家相當(dāng)普遍，形成了本地私人資本、跨國資本和官僚的結(jié)合體。

　　在印尼，富商們投入大量資金發(fā)展企業(yè)，然后讓執(zhí)政者的親戚在企業(yè)中位居要職，由此形成極小部分富商與政治權(quán)貴利益交織、互相利用、共存共榮的官商勾結(jié)體制。

　　在泰國，不健全的民主政治使政商關(guān)系日趨緊密。商界人士用金錢收買選票支持官僚政客競(jìng)選，官僚政客當(dāng)選后則以社會(huì)公共資源回報(bào)資助者，這種投桃報(bào)李的風(fēng)氣愈演愈烈。為獲取競(jìng)選資金，政客們利用權(quán)力索賄或貪污，或者與商界密友簽訂“君子協(xié)定”：商界密友先墊付競(jìng)選資金，政客則保證當(dāng)選后把有利可圖的工程等各種經(jīng)濟(jì)特權(quán)回饋商界密友。

　　韓國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外的主要資金是美國援助，執(zhí)政的自由黨則掌握著美援的分配權(quán)，企業(yè)要獲得官價(jià)外匯、進(jìn)口許可、銀行貸款、原料物資等，必須通過行賄或?yàn)樽杂牲h提供“政治資金”。

　　——默許乃至縱容官僚階層和執(zhí)政黨成員尋租致富，已成為當(dāng)時(shí)東亞威權(quán)主義體制自我鞏固的一個(gè)重要手段。

　　在馬來西亞，自20世紀(jì)70年代后新興的馬來統(tǒng)治集團(tuán)為了達(dá)到其“重組社會(huì)”(即提高馬來人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)商能力和收入水平，改變?nèi)A人經(jīng)濟(jì)一支獨(dú)秀的局面)的目標(biāo)，積極干預(yù)市場(chǎng)，使政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)利益難解難分，出現(xiàn)了執(zhí)政黨巫統(tǒng)大辦公司、政府大搞巨型工程以及政府加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的“指導(dǎo)”等現(xiàn)象。黨和政府的基干力量均參與了經(jīng)濟(jì)利益分肥，利用經(jīng)濟(jì)分肥來維持統(tǒng)治階層內(nèi)部穩(wěn)定，借以穩(wěn)定政壇秩序。

　　印尼蘇哈托政權(quán)更是登峰造極，他上臺(tái)后通過內(nèi)務(wù)部和地方各級(jí)行政機(jī)構(gòu)把所有的政府公務(wù)人員、國有企業(yè)管理人員拉入自己控制的“專業(yè)集團(tuán)”。而專業(yè)集團(tuán)既是為自己的私利壟斷權(quán)力的工具，也是蘇哈托集團(tuán)手中掌握強(qiáng)有力的政治機(jī)器。

[上一頁]  [1]  [2]  [3]  [下一頁]