每個(gè)月月初，西紅門鎮(zhèn)金星莊村都要在村口設(shè)卡，向在村中租住的外來(lái)人員收取10元水費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)，從村中經(jīng)過(guò)的人也被要求交費(fèi)。村委會(huì)稱，因?yàn)榇迕窦抑袥]有水表，外來(lái)租戶的水費(fèi)又收不齊，只能采用此辦法。據(jù)記者了解，在朝陽(yáng)某村也存在類似做法。
事主講述
上班從村里路過(guò)要交10元錢
周先生的工作單位在西紅門鎮(zhèn)，每天上下班時(shí)都要經(jīng)過(guò)西紅門鎮(zhèn)金星莊村，從村子西門走到東門再到周先生的公司，一般只需要五六分鐘的時(shí)間，可是如果從村外繞行到公司，則要多走至少十分鐘的路程。
就在今年6月初，當(dāng)周先生像往常一樣經(jīng)過(guò)這個(gè)村子時(shí)，卻在村口被幾個(gè)人攔下收水費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)。“我跟他們說(shuō)我不在村子里住，只是從這兒經(jīng)過(guò)而已，但他們說(shuō)不交錢就不能過(guò)。”周先生稱，沒辦法，他只能多走十幾分鐘到了公司，而公司的另幾位同事則是交了10元錢，從村子里穿過(guò)去。
記者探訪
多名巡防員守在村口收費(fèi)
7月5日9時(shí)許，西紅門鎮(zhèn)金星莊村西門，4名穿著藍(lán)色短袖制服的工作人員等在村門口，他們肩上的徽章寫著巡邏兩字。記者剛剛進(jìn)到村門口，就被一名工作人員攔住了。
該工作人員先是詢問(wèn)記者是否是本村住戶，當(dāng)?shù)弥浾咧皇沁^(guò)路人后，他稱村里正在進(jìn)行檢查，不能讓非本村住戶進(jìn)入。記者表示想從村子里穿行之后，一名坐在椅子上拿著一個(gè)本子的工作人員說(shuō)：“那就交10元錢的水費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)吧，那樣就能過(guò)去，要不然你從這個(gè)門進(jìn)到村子里也從別的門出不去。”
隨后，記者花10元錢交了水費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)，拿著本子的工作人員先詢問(wèn)了記者姓名，隨后給記者開具了一張名為“西紅門鎮(zhèn)金星莊衛(wèi)生費(fèi)水費(fèi)”的白色紙條，上面寫著記者的名字，收取10元費(fèi)用，2007年7月有效，紙上還蓋有一個(gè)“金星莊水費(fèi)衛(wèi)生費(fèi)專用章”。
交費(fèi)單相當(dāng)于進(jìn)村通行證
據(jù)工作人員介紹，這種“封村”收水費(fèi)的情況是從去年開始的，每個(gè)月的月初都會(huì)有一兩天“封村”，這也是村委會(huì)規(guī)定的。“我們就是村里的巡防員。”這名楊姓的工作人員稱，記者拿著這個(gè)收費(fèi)憑證，就相當(dāng)于拿到一個(gè)通行證，在村子里的幾個(gè)門都能自由通行。
隨后，記者探訪了村子的其他幾個(gè)大門，發(fā)現(xiàn)這些門口也分別有三四名工作人員在守著，北門的一扇大鐵門用鐵鏈鎖了起來(lái)，有人經(jīng)過(guò)的話，還是要先經(jīng)過(guò)巡防員這一關(guān)。
居民反映
每月都有兩天“封村”收費(fèi)
據(jù)村民介紹，村里的用水是村委會(huì)自己打井抽取的，各家各戶都沒有安裝水表。按照村委會(huì)的規(guī)定，每個(gè)月都會(huì)按人頭向在這里租住的租戶收取10元錢，而村子里的村民則不用交錢。每個(gè)月的月初，一般是5日到6日就會(huì)“封村”，把村子里的出入門都“封鎖”起來(lái)，并在每個(gè)門口設(shè)有專門人員“看守”。除了這些規(guī)定，如果有路人想要在這兩天從村子里經(jīng)過(guò)，也要交10元錢的“水費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)”。
在村里租房的張先生稱，幾個(gè)月前他的一位朋友來(lái)看他，正趕上村里收費(fèi)，朋友和收費(fèi)的人交涉了半天也沒有結(jié)果。“他們非得要向我朋友收這10元錢，講了半天也不讓進(jìn)，差點(diǎn)跟他們打架。”張先生稱，最后在他們的強(qiáng)烈要求下還是沒有交這10元錢，讓朋友進(jìn)了村子。
三種辦法可以逃避交水費(fèi)
據(jù)村里人介紹，如果想不交水費(fèi)，有幾種逃避的做法：
第一，如果不是村里的住戶，在這兩天要盡量繞過(guò)村子走路，避免從村里穿行。
第二，如果非要在這兩天經(jīng)過(guò)村子，可以說(shuō)是自己來(lái)村子里看親戚或者找人，但是絕對(duì)不能說(shuō)自己住在村子里。
第三，如果對(duì)方仍要收錢的話，就只能強(qiáng)硬不交，如果還行不通，就只能交錢或者繞道而行。
村民稱，一部分陌生人會(huì)用這種“強(qiáng)硬”的態(tài)度順利經(jīng)過(guò)村子。
各方說(shuō)法
村委會(huì)：為收水費(fèi)無(wú)奈“封村”
金星莊村民委員會(huì)辦公室一名姓宋的工作人員稱，每個(gè)月初，一般是5日、6日的時(shí)候，村里的巡防隊(duì)和外來(lái)人口管理站的工作人員，就先挨家挨戶對(duì)非本村居民按照人頭收取水費(fèi)，然后則會(huì)再“封村”收費(fèi)。如果是本村的居民，則不用交水費(fèi)。
宋先生稱，村委會(huì)每個(gè)月都會(huì)向區(qū)水務(wù)局交納一定的水資源使用費(fèi)，為此，村委會(huì)每個(gè)月都會(huì)向村子里的外來(lái)人口收取5元的水費(fèi)和5元的衛(wèi)生費(fèi)，共計(jì)10元。“這都是村民公約規(guī)定的。”他說(shuō)。
“外來(lái)人口水費(fèi)收不上來(lái)，只能采取這種辦法。”宋先生稱，本村村民的水費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)由村委會(huì)承擔(dān)，但是外來(lái)人口則要自己交費(fèi)。每個(gè)月收水費(fèi)的時(shí)候，有些外來(lái)人員總是逃避交費(fèi)，所以只能采用這種強(qiáng)制辦法。
宋先生說(shuō)，這些工作人員很難確定進(jìn)村的陌生人是否是外來(lái)人口，只能向所有進(jìn)村子的人收取水費(fèi)，如果只是過(guò)路人的話，為了不漏收水費(fèi)，只能勸他們繞道而行。“實(shí)在要過(guò)的話，那就得交錢。”宋先生說(shuō)。
區(qū)水廠：由村里自己定價(jià)收費(fèi)
記者從大興區(qū)水廠了解到，水廠的管道一般只通向小區(qū)和單位，并且只負(fù)責(zé)管道通向的地方，像金星莊村這樣由村子里自己打井的情況，水廠并不能管理，而一般是由村里自己定價(jià)收取水費(fèi)。
據(jù)水廠工作人員介紹，村子里如果需要打井取水的話，要先到水務(wù)局大廳按照打井的類型填寫表格并提交相應(yīng)的資料進(jìn)行申請(qǐng)。之后，由相關(guān)部門到村里進(jìn)行勘察，并進(jìn)行水資源論證，然后提出具體打井的位置、深度等，再由水務(wù)局審批后由村委會(huì)打井取水。
區(qū)水務(wù)局：部分村莊已裝水表
大興區(qū)水務(wù)局的工作人員韓先生稱，從前幾年開始，為了村民的飲水安全，已經(jīng)對(duì)一些村子的用水管網(wǎng)進(jìn)行逐步改造，一般是由各個(gè)水廠鋪設(shè)聯(lián)村的管道，而改造的同時(shí)也在村子里安裝了水表。
“只有安上水表才能按照水表收費(fèi)。”韓先生稱，現(xiàn)在有一部分村子已經(jīng)安裝上了水表，對(duì)于沒有安裝水表的村子，水務(wù)局正在要求各村安裝，以保證收費(fèi)的規(guī)范性。
區(qū)發(fā)改委：向路人收費(fèi)不合理
大興區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)工農(nóng)價(jià)科的工作人員張先生稱，村民如果對(duì)水費(fèi)有異議，可以和村委會(huì)協(xié)商，安裝一個(gè)水表，有明確的計(jì)價(jià)憑證。
對(duì)于過(guò)路人也要交10元錢的情況，大興區(qū)發(fā)改委收費(fèi)檢查科的王女士稱，從來(lái)沒有人反映過(guò)此事，這種收費(fèi)也肯定是不合理的。她把情況記錄下來(lái)后稱，會(huì)向西紅門鎮(zhèn)政府反映，盡快調(diào)查處理此事。
【新聞延伸】
朝陽(yáng)區(qū)平房村
外來(lái)租戶每季交30元
據(jù)朝陽(yáng)區(qū)平房村的租戶李先生介紹，4個(gè)月前，他到這個(gè)村子里租房，按照村里的規(guī)定，每個(gè)外來(lái)租戶每個(gè)季度要到村門口的治安亭辦理一張出入卡，并交納30元，作為這三個(gè)月的水費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)，并會(huì)拿到一份由平房村村委會(huì)蓋章的收據(jù)。這張出入卡上，除了有當(dāng)事人的一張照片，還會(huì)在背面寫明3個(gè)月的有效期，正面再蓋上“現(xiàn)金已訖”的章，表明此人已經(jīng)交了這幾個(gè)月的水費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)。
李先生說(shuō)，每個(gè)月初的幾天，村子的幾個(gè)門都把守得很嚴(yán)，幾乎每個(gè)進(jìn)村的人都要出示這個(gè)代表著“交了水費(fèi)的”出入證。李先生一邊說(shuō)一邊向記者出示手中的“出入證”，上面注明時(shí)間是2007年7月到9月。“夏天用水量那么大，交這么幾元錢也是應(yīng)該的。”李先生說(shuō)，按照村里的規(guī)定，本村村民不需要交納水費(fèi)，大部分外來(lái)租戶也都是按月及時(shí)交納水費(fèi)的。
可能造成水資源浪費(fèi)
就月初那幾天查得比較嚴(yán)，以后就沒什么事了。”一位在村里租房的女士小聲地告訴記者，雖然村里要求辦證，但是有時(shí)候查得不嚴(yán)，也能蒙混過(guò)關(guān)。“用的水不一樣多，交的錢卻一樣，心里總是有點(diǎn)別扭的。”她說(shuō)，正是因此，很多人就覺得多用點(diǎn)水才合算，無(wú)形中造成了一定的水資源浪費(fèi)。
7月9日12時(shí)許，記者來(lái)到平房村，村子?xùn)|門正在打一口新井。據(jù)村民介紹，村里已經(jīng)有好幾口井了，水質(zhì)也不錯(cuò)，為了滿足日益增加的用水需求，一個(gè)月前村里開始打這口新井。(記者 甘浩 李娜)
