7月23日，原萊蕪鋼鐵股份有限公司財(cái)務(wù)主管兼財(cái)務(wù)處長(zhǎng)于德政，被萊蕪市鋼城區(qū)人民法院一審以國(guó)有公司人員失職罪，挪用公款罪，挪用資金罪，隱匿、故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證罪四項(xiàng)罪名，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑十年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。
1.5億公款打了水漂
2006年6月15日，萊鋼股份一紙公告使其“投資國(guó)債”巨虧事件浮出水面。該公告稱(chēng)：本公司獲知，公司原財(cái)務(wù)主管于德政以公司名義與昆侖證券有限責(zé)任公司簽訂兩份協(xié)議，約定將銀行承兌匯票貼現(xiàn)后的資金，存入公司在昆侖證券的保證金存款戶以購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。2003年10月、11月存入昆侖證券4.04億元，昆侖證券于2004年僅歸還公司資金2億元。現(xiàn)昆侖證券已被托管，處于清算階段。目前，司法機(jī)關(guān)已對(duì)此事進(jìn)行立案?jìng)刹椤９菊e極與昆侖證券清算組交涉，盡最大努力減少損失。
在第一次庭審時(shí)，于德政說(shuō)，利用公司的閑置資金作短期投資是由一位銀行人士提出的。當(dāng)時(shí)，該人士說(shuō)萊鋼十幾個(gè)億的錢(qián)閑著是浪費(fèi)，不如進(jìn)行投資創(chuàng)收。這樣，2003年9月，于德政以公司名義擬訂了一份《萊鋼股份公司關(guān)于挖掘財(cái)務(wù)資源潛力創(chuàng)收的建議》，決定拿出三分之一到二分之一的閑置資金“作保證金存款，存在證券公司萊鋼開(kāi)的賬戶上”。
這份“創(chuàng)收建議”經(jīng)過(guò)了當(dāng)時(shí)總經(jīng)理批準(zhǔn)。2003年10月、11月，于德政代表萊鋼股份與昆侖證券有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)昆侖證券)、華夏銀行先后簽訂了標(biāo)的額為4億元的協(xié)議。約定萊鋼股份用半年期的承兌匯票在華夏銀行貼現(xiàn)，昆侖證券承擔(dān)貼現(xiàn)息并預(yù)付2%的年息，萊鋼股份將貼現(xiàn)款及利息存入昆侖證券以購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，半年內(nèi)不動(dòng)用。2003年10月至12月于德政按照協(xié)議約定，陸續(xù)將本公司4億元承兌匯票貼現(xiàn)后所得資金及預(yù)付利息共計(jì)4.04億元人民幣，匯入昆侖證券提供的賬戶。至2004年11月，昆侖證券共還給萊鋼股份2億元人民幣，后進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，無(wú)力還款。
但真的像于德政所說(shuō)這4億元是作為“保證金存款”嗎？公訴機(jī)關(guān)指控，這是“名為保證金存款，實(shí)為委托理財(cái)”，4億元沒(méi)有匯入萊鋼股份事先在昆侖證券開(kāi)設(shè)的188保證金賬戶上，而是匯入了昆侖證券提供的該公司設(shè)在農(nóng)行深圳福田支行的委托理財(cái)賬戶。
于德政辯稱(chēng)，證監(jiān)會(huì)不應(yīng)該將這筆錢(qián)認(rèn)定為委托理財(cái)。他所看到的全是保證金存款的憑單，錢(qián)沒(méi)有打入保證金賬戶他并不知道。
對(duì)此，公訴機(jī)關(guān)舉證指出，如果存入保證金賬戶，一年只有0.72%的利息，而昆侖證券付的是6%的利息(含貼現(xiàn)息)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出保證金利息，所以，于德政知道這是委托理財(cái)。
雖有2億元未向昆侖證券追回，但經(jīng)過(guò)審計(jì)，法院最后認(rèn)定于德政造成國(guó)有資產(chǎn)的損失為1.5億余元。檢察機(jī)關(guān)指控于德政嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成國(guó)有公司嚴(yán)重?fù)p失，因而構(gòu)成國(guó)有公司人員失職罪。
指使他人銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證
2005年昆侖證券進(jìn)入破產(chǎn)程序，欠萊鋼股份公司的2.04億元無(wú)力歸還。于德政為彌補(bǔ)該筆資金缺口，于2005年1月25日下午，指示田同寶、華逢星利用萊鋼建安公司的工程決算，偽造了1.9億多元的應(yīng)付工程款項(xiàng)，另外從萊蕪金橋物流有限公司向萊鋼股份公司支付981萬(wàn)元，從而彌補(bǔ)了2億多元的票據(jù)虧空。
2006年3月6日，財(cái)務(wù)處人員田同寶被濟(jì)南市歷城區(qū)檢察院刑事拘留，于德政、宋樹(shù)棟去濟(jì)南打探消息后回到萊鋼。為了掩蓋做假賬的違法行為，于德政電話通知李豐修將田同寶辦公室內(nèi)的所有文件資料及個(gè)人物品帶走。后李豐修將上述物品帶至于德政家中，與于德政、宋樹(shù)棟三人將所有物品分類(lèi)整理后，于德政指使李豐修將挑出的資料隱藏在里辛鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)一車(chē)庫(kù)內(nèi)。同年3月8日，于德政再次指使李豐修、宋樹(shù)棟到田同寶辦公室尋找相關(guān)資料，兩人在財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)科倉(cāng)庫(kù)內(nèi)找到了兩本會(huì)計(jì)憑證，于德政讓二人將上述資料藏起來(lái)，后來(lái)因歷城區(qū)檢察院多次追問(wèn)田同寶東西的下落，于德政便指示李豐修、宋樹(shù)棟將該兩本會(huì)計(jì)憑證燒毀。李豐修燒了一本，另一本記賬憑證投入火中后拿回，后仍藏于車(chē)庫(kù)內(nèi)。
于德政辯稱(chēng)，萊鋼有3套會(huì)計(jì)憑證，有兩套是磁性介質(zhì)的，儲(chǔ)存在硬盤(pán)上。銷(xiāo)毀一本紙質(zhì)憑證無(wú)濟(jì)于事。“我干了20多年財(cái)務(wù)，對(duì)此非常清楚，這表明我沒(méi)有銷(xiāo)毀的故意，可能工作中有行政違規(guī)，但情節(jié)不嚴(yán)重，構(gòu)不成犯罪”。
四大罪狀全部否認(rèn)
于德政當(dāng)庭對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的四大罪名全部否認(rèn)，他一條條地為自己辯護(hù)，堅(jiān)持認(rèn)為自己無(wú)罪。就在7月23日宣判后，于德政仍堅(jiān)持認(rèn)為自己無(wú)罪，表示要上訴。
但一審法院認(rèn)定于德政四大罪名成立。
法院判決：被告人于德政犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年；犯挪用資金罪，判處有期徒刑三年；犯國(guó)有公司人員失職罪，判處有期徒刑三年；犯隱匿、故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證罪，判處有期徒刑兩年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。
被告人李豐修犯隱匿、故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，宣告緩刑二年，并處罰金人民幣五萬(wàn)元；被告人宋樹(shù)棟犯隱匿、故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，宣告緩刑二年，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。
人物簡(jiǎn)介
于德政，男，1962年出生于煙臺(tái)市牟平縣，漢族，大學(xué)文化，中共黨員，原萊蕪鋼鐵股份有限公司財(cái)務(wù)主管兼財(cái)務(wù)處長(zhǎng)。同案被起訴的還有原萊鋼股份財(cái)務(wù)處資金科科長(zhǎng)宋樹(shù)棟、財(cái)務(wù)處結(jié)算科科長(zhǎng)李豐修，二人以隱匿、故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證罪被起訴并被判刑。2007年6月5日和7月5日，本案兩次開(kāi)庭審理。
相關(guān)鏈接
昆侖證券即原來(lái)的青海證券，2005年10月21日被光大證券托管。2005年11月15日被證監(jiān)會(huì)責(zé)令關(guān)閉。
2007年7月18日，昆侖證券非法吸收公眾存款案法院作出一審判決，1998年4月到2005年10月間，在明知自身未取得委托投資管理業(yè)務(wù)資格的情況下，昆侖證券以承諾保底和較高固定收益率為誘餌，采取委托理財(cái)合同形式非法吸收公眾存款64.96億元，涉及北京、上海、江蘇等十多個(gè)省(市)共75家機(jī)構(gòu)、6485名個(gè)人。案發(fā)時(shí)有10.5億元無(wú)法兌付。昆侖證券被判處2000萬(wàn)元罰金。（記者 高園 王文學(xué)）
