新聞回顧：執(zhí)法隊(duì)員追打路人數(shù)十米被市民圍堵5小時(shí)(圖)

　　昨日，鄭州市政府對(duì)“1-2”行政執(zhí)法事件作出處理決定，8名責(zé)任人受到處分，鄭州市執(zhí)法局和金水區(qū)政府被通報(bào)批評(píng)。

　　【定性】

　　損害城管執(zhí)法隊(duì)伍形象

　　昨日上午，在鄭州市城市管理“文明執(zhí)法年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，鄭州市政府法制局局長(zhǎng)萬(wàn)建中通報(bào)了鄭州市政府對(duì)“1-2”行政執(zhí)法事件作出的處理決定。

　　萬(wàn)建中說(shuō)，今年1月2日，金水區(qū)執(zhí)法局四中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中，與一名商販發(fā)生爭(zhēng)吵追打事件，之后，鄭州市政府成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查，該事件是因行政執(zhí)法隊(duì)員對(duì)妨礙執(zhí)法者勸阻時(shí)言語(yǔ)不友善、執(zhí)法不文明、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴，造成雙方情緒對(duì)立，引發(fā)行政執(zhí)法糾紛。糾紛發(fā)生后，執(zhí)法局負(fù)責(zé)人對(duì)突發(fā)事件處置不當(dāng)，直至引起群眾圍觀與不滿，當(dāng)事雙方身體雖未造成較重傷情或經(jīng)濟(jì)損失，該商販也承認(rèn)了錯(cuò)誤和過(guò)失，但該事件已在社會(huì)上造成不良影響，損害了鄭州市城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象。

　　【處罰】

　　8名責(zé)任人受處分

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：金水區(qū)執(zhí)法局四中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員常愛新、方逆、祖曉，執(zhí)法方式簡(jiǎn)單，行為粗暴，直接參與和商戶廝打，致使現(xiàn)場(chǎng)失控，引起現(xiàn)場(chǎng)群眾不滿，均應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。三人被處以行政記大過(guò)處分，注銷其所持有的河南省行政執(zhí)法證，調(diào)離執(zhí)法崗位。

　　四中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)岳彥華作為中隊(duì)負(fù)責(zé)人，執(zhí)法過(guò)程中頭腦不冷靜，言語(yǔ)不當(dāng)，最先和商販發(fā)生言語(yǔ)沖突，引起雙方糾紛，對(duì)突發(fā)事件處理和控制不力，造成現(xiàn)場(chǎng)失控，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。岳彥華被處以行政撤職處分，注銷其所持有的河南省行政執(zhí)法證，調(diào)離執(zhí)法崗位。

　　金水區(qū)執(zhí)法局副局長(zhǎng)、行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高學(xué)峰，對(duì)行政執(zhí)法掌控不力，沒有及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解及控制事態(tài)，以致造成不良社會(huì)影響，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被處以行政記過(guò)處分。

　　金水區(qū)執(zhí)法局局長(zhǎng)張雙喜，對(duì)單位重復(fù)出現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)糾紛重視不夠，吸取教訓(xùn)不深刻，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)管理教育抓得不嚴(yán)，整改措施效果不明顯，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被責(zé)令作出深刻書面檢查，予以通報(bào)批評(píng)。

　　同時(shí)，金水區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)助理許貴舟，分管區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作，對(duì)金水區(qū)執(zhí)法局重復(fù)出現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法不當(dāng)、引發(fā)糾紛重視不夠，整改不徹底，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　鄭州市執(zhí)法局副局長(zhǎng)陳百川，分管金水區(qū)行政執(zhí)法局，對(duì)金水區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法工作指導(dǎo)不力，對(duì)執(zhí)法人員平時(shí)教育管理不嚴(yán)，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)令許貴舟、陳百川作出深刻書面檢查，予以誡勉談話。

　　金水區(qū)政府和鄭州城市管理行政執(zhí)法局也被通報(bào)批評(píng)。

　　【整頓】

　　今年定為城管“文明執(zhí)法年”

　　2006年以來(lái)，鄭州市連續(xù)出現(xiàn)行政執(zhí)法人員因執(zhí)法方式不當(dāng)，引起糾紛的執(zhí)法事件，造成不良社會(huì)影響。為整頓城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，樹立城管形象，鄭州市政府將今年定為城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)“文明執(zhí)法年”。

　　按照實(shí)施方案安排，從即日起，到今年年底，鄭州市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)將分4個(gè)階段，通過(guò)學(xué)習(xí)理論、自查整改、示范推介、群眾評(píng)議、創(chuàng)建評(píng)比等方式，開展文明執(zhí)法活動(dòng)。

　　在此期間，將落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，建立文明承諾制度和跟蹤服務(wù)制；堅(jiān)決杜絕野蠻執(zhí)法、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象；從禮貌用語(yǔ)、文明舉止、統(tǒng)一戴證等方面制定文明執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)；將接受社會(huì)評(píng)議，實(shí)施文明執(zhí)法“陽(yáng)光工程”。

　　通過(guò)這些活動(dòng)的開展，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，樹立執(zhí)法隊(duì)伍形象。同時(shí)在行政執(zhí)法隊(duì)伍中實(shí)行優(yōu)勝劣汰，實(shí)行末位淘汰，將把那些政治素質(zhì)差、業(yè)務(wù)水平低的執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)決調(diào)離崗位。 　　（記者 王海科）