寒流席卷，冰雪來襲，凍地千里。2008年1月間，50年一遇的極端天氣，曠日持久的極度深寒。

　　極端天氣產生的后果正一一呈現。由于電煤供應不足，全國電力缺口達6963萬千瓦，目前已有13個省級電網出現不同程度的拉閘限電。根據交通部27日的統計，湖南、湖北、貴州、安徽、陜西、江西、江蘇的部分高速公路都因為積雪或冰凍，采取了臨時交通管制或封閉措施，導致車輛嚴重擁堵，影響了從廣東和上海出發的春運客流。在湖南，已有5人因雪災死亡，多處電網被“凍傷”；在湖北，冰雪已逼停大巴、火車和飛機，多處供電線路斷線；江西42縣市凍雨結冰預警未撤，陜西將現零下三十度低溫，江蘇遭遇十年來最強暴雪……

　　一輪又一輪來襲的暴雪與冰凍，考驗著交通、供水、供電、供氣、通訊等這些維系城市正常運轉的“生命線”和“血脈”，當然也同樣考驗著政府及公共部門的應急處理機制。中國氣象局25日啟動重大氣象災害預警應急預案三級應急響應，以有效應對第三次大范圍持續性雨雪天氣。處于冰雪前沿的湘、鄂、貴、皖、陜、贛、蘇、浙等省，均已緊急啟動相應的應急與災害響應機制，各地電力部門啟動緊急預案，抓緊除冰，為電網“減負”。一場抗冰保電、融凍通路、運送溫暖、確保糧油及蔬菜供應的大戰，已經全面打響。

　　當更大區域的災害降臨，公眾對政府有效應對的作為，有更具象、更迫切的期許。公共部門是否全力以赴，是否已合理調動資源，是否能讓社會生活盡快回歸常態，讓一切處于“可控”的狀態，成為災害應急的關鍵所在。

　　應該說，在這場殃及大半個中國的災害中，中央乃至各省的政府與公共部門都做出了積極有效的應對。但與此同時，仍可能存在一些未周之處，倉促之處，進而也表明建構一個更全面更完善應急機制的重要性。比如京珠高速公路湖南段出現大堵車后，由于天氣日趨惡劣，加上通車信息發布混亂，使目前車輛滯留的形勢仍非常危急。27日10時多，湖南省高速公路管理局黨委委員賀定光不得不公開呼吁，京珠沿線6省區高速公路主管部門和其他有關部門要迅速建立信息聯動機制，開、關高速公路要協調一致，再也不能“你開我關、你關我開”了。這表明，盡管各地都出臺了相應的災害應急機制，但在全局性的協調與統籌方面，仍缺乏相應的聯動機制。

　　另外，更細致的關懷才能帶來更真實的溫暖，災害的應急也更需要從某種宏大敘事中走向每個具體而微的個體。據1月27日《新快報》報道，廣州開往衡陽的N608次列車由于受大雪影響滯留在一個小站上。由于車上食物供應緊缺，盒飯賣到了50元，礦泉水10元一瓶。大雪阻路，已是不能承受之重，那么趁機宰客，無疑更成為雪上加霜。無論如何，雪災不應成為漲價的借口，必須有某種及時的監管，以杜絕發“災難財”的現象出現。這同樣是災害應急的題中之義。

　　一場冰雪就是一場大考，政府及公共部門理當撐起公眾對于“溫暖”的期許。這樣的一種期許，既存在于政府部門感同身受與竭盡全力的應對中，更蘊含于一種更為完善的應急機制之中。(楊耕身)