“豆腐渣工程”緣何十年不倒？

　　主持人：

　　咱們就看看損失，當地計算了一下，有直接損失，有間接損失，直接損失如果算上整個工程在10年前開修的話是3億，然后這10年不斷地維修，再加上這一次他們要開通一條新的管道，造價是8億，前后加起來得多少錢？

　　白巖松：

　　其實我說僅僅是一個可以量化的數字的話，都可以馬上擺放在所有人面前，比如在2007年2月份的時候，也就是經歷了前6次爆管之后，省里頭也公布了一個數字，造成的損失超過1000萬。之后又有了5次，尤其到今年12月份的時候，就像剛才記者已經介紹了，它在市區里頭，它每一次爆管原來都會使農民的房屋和耕地遭到損毀，這一次更是給60多萬寶雞的市民直接帶來生活巨大的影響，你說你怎么去計算具體的數字呢？這還只是一個方面。

　　還有一個，比如說剛才我們看到市長通過電視臺向所有的市民道歉，你不覺得除了老百姓是受害者之外，接任原來留下隱患的，前任腐敗的官員留下的這么樣一個豆腐渣工作的政府所有人不也是受害者嗎，第一個，出了事情要去補漏洞，然后另外要趕緊想新的辦法，怎么樣使千瘡百孔，而且像定時炸彈一樣東西的隱患從寶雞市百姓生活當中剔除出去，所以我覺得他們也是受害者。但是換一個角度去說，我覺得進入到12月份的時候，連續三次爆管，這個事情已經不僅僅屬于寶雞市的關注，你也看到，今天國內的各種媒體，大家也在廣泛地關注，我覺得離更快地解決這個問題也許又近了一點。

　　主持人：

　　咱們就看十年來不斷地去修這個管道，人們就會問了，既然他早就知道了這個是千瘡百孔的一個管道，為什么一開始咱們就說廢棄它，然后再修一條新的，而不是說這么多年一直在修，到這個時候再去說修一個新的？

　　白巖松：

　　這個說起來，可能大家的心情是這樣的，但是事情并不這么簡單。比如說最早這個工程，也就是從馮家山水庫，現在我們看到這么一個圖，在我們手里頭，當時是因為寶雞嚴重缺水，水須臾離不開，誰離得開水呢？可能少幾天糧食還能扛著，要少幾天水，做過多次的試驗，人就扛不住了，所以水是必需的。

　　為了引進這個水，從1996年6月份的時候開始開工，要從馮家山的水庫逾越30多公里，通過管道送到寶雞市區來，這個項目當時開始投資，打算的是1.9億，也就是不到兩個億，最后追加到超過3億，是經過國務院批準的，說明這不是一個小工程。因此從接連爆管事件出現之后，當然要去尋找解決的方案，但它不是一天兩天，不是一個月兩個月就能修好的這樣的管道，還要尋找另外的出路。現在有兩條出路，第一條出路在做，從馮家山水庫要修一個復線，也就是這條管道不靈了，還要再修一個復線，現在也在施工中，只是還沒有到達。

　　另外，從另外的一個地方，但是距離離這兒就遠了，大約48公里左右，往這修，投資又是幾個億，即將開工，可能是在這種論證或者即將開工的過程中，不是一天兩天就能夠實現的。

　　主持人：

　　你說不是一天兩天就能實現的，可是拖了10年，這個問題尾大不掉，現在必須要解決它了，不是花的錢比以前更多嗎？

　　白巖松：

　　這個問題就要往回頭去想，當時1999年剛剛竣工的時候，我們這兒有一個爆管的記錄表，你會發現一個很有意思的現象，到現在11次。1999年工程剛剛竣工的時候就爆了三次，2003年的時候爆了一次，2004年的時候又爆了一次，2005年的時候又爆了一次，請注意，2006年是沒有爆的，我這兒留一個懸念。那么在2006年之前的時候，這個工程的總指揮，也就是原寶雞的市委書記，2003年之前繼續當著寶雞市委書記，你能在2003年之前的時候說這個工程有很大的問題嗎？更何況那個時候爆管可能還是零星的，又不在市區。2003年之后的時候他調任了陜西省政協副主席，成為省級領導干部。

　　主持人：

　　官又大了。

　　白巖松：

　　你說現任的領導干部可以認定這個工程是一個豆腐渣工程嗎？這是很難的。

　　2006年的時候空白，沒有爆管，很幸運，但是因為另一件事情爆了，什么爆了？腐敗案爆了，也就是原來主政這個工程的市委書記龐家鈺東窗事發，從那個時候開始進入到相關的調查，進入司法程序，今年6月份的時候判了，判了多少呢？因為受賄罪判了11年。我今天看到這個表的時候苦笑了一下，11年，現在爆管11次，就是爆一次他要付出一年牢獄的代價，但是他又有受賄，他又有玩忽職守罪，又有兩年，最后兩個罪并罰，判12年，我就擔心是不是還要爆一次。

　　主持人：

　　2006年的時候你剛才說他是東窗事發，然后2006年的時候鑒定報告出來了，這個鑒定報告是中國水利水電研究院出來的，質量問題，很簡單，就是質量問題。

　　白巖松：

　　對，這個問題該怎么說呢？其實要用很專業一點的話說的話，這么一個巨大的飲水工程，涉及到老百姓千家萬戶，管道的質量必須很好，我們可以去想，如果西氣東輸，輸油的管道隔三差五在甘肅那兒就出去了，在西寧那兒就出去了，進青海湖了，那問題很大呀，水管子同樣如此。所以在設計計劃中，它必須是用鋼套管做鋼工，高質量的高級水泥管道，但是不幸的是當這個問題出現了，后來大家去復查的時候發現，哪有什么鋼套管啊，里頭是細鋼筋，你說能不出問題嗎？

　　主持人：

　　然后還有混凝土，混凝土也不合標。

　　白巖松：

　　對，然后這就是一個背后的事情了。當時大家也很意外，在當時試管的時候就有專家提出，這個質量不行，要換，但是龐家鈺作為市委書記，作為總指揮，一意孤行，堅持了這樣的一個做法。而且還有一個現象大家一直感覺到很怪異，怎么叫怪異呢？原定要的管道陜西就能生產，是很高的水準，而且質優價廉，但是突然總指揮部決定要舍近求遠，跑到蘭州那邊一個廠子買的這樣一個管道，但是這個管道是在蘭州生產的嗎？不是，在寶雞臨時租了個地兒雇人開始生產，最后是低水平的管道，不出事才怪。

　　主持人：

　　今天我們關注的是10年發生了11次爆裂的陜西寶雞的這樣一個輸水管道，10年11次爆裂，那監督究竟去哪兒了呢？我們的節目稍候繼續。

　　主持人：

　　陜西寶雞的這個豆腐渣工程是十年前一個貪官污吏所為，今天他已經東窗事發，已經被法辦，他是罪有應得，但是他當年因為腐敗種下的麻煩的種子這10年以來可是開花結果，它變成了一個定時炸彈，時時刻刻威脅困擾著當地的市民。

　　(播放短片)

　　解說：

　　10年間11次爆管，馮家山飲水工程已經成了龐家鈺時代留給寶雞的一個嚴重后遺癥。盡管如今龐家鈺已經身處高墻之內，但由他操作的馮家山飲水工程直到如今還在不斷地給寶雞市民帶來麻煩。

　　今年6月，陜西省原寶雞市委書記，陜西省政協前副主席龐家鈺因受賄罪和玩忽職守罪被蘭州市終極人民法院依法判處有期徒刑12年。陜西省委在通報中說到，龐家鈺在負責寶雞市馮家山水庫取水工程的建設中嚴重失職瀆職，在工程中使用的劣質管材，致使飲水輸送管線先后多次發生爆管，這條開建之初被稱為惠民工程的輸水管，如今被老百姓無奈地稱為埋在地下的“深水炸彈”，每隔一段時間就會爆發一次，而每次爆管都要花去賠償及修理費用至少三四十萬元。截止上次爆管，造成的直接經濟損失共達到1200多萬元，于是有人說，寶雞市正在替龐家鈺的腐敗買單。

　　寶雞馮家山飲水工程1996年動工建設，1998年年底竣工，耗資達3.1億元，當時龐家鈺擔任工程的總指揮。其實在馮家山飲水管道試管工程初期就有專家發現了問題，對指揮部指定的管道質量提出了質疑，認為使用的管道質量有問題，在試壓階段就發生過爆裂，但龐家鈺當時并沒有理睬專家提出的意見，堅持使用了質量不合格的輸水管道。

　　事實上，早在1998年便有工程內部人士舉報龐家鈺的工程腐敗，但都被莫名其妙地擺平。而寶雞市司法局一官員試將龐家鈺拉下馬，堅持舉報他的腐敗行為，前后歷經長達8年的時間，在這8年期間，龐家鈺還居然做到一邊腐敗，一邊升遷。雖然龐家鈺終究落入法網，但人們不禁要問，為什么在工程沒有豆腐渣之前，監督機制就先豆腐渣了。

　　為了能徹底解決問題，寶雞市不得不開始著手斥資修建新的城市輸水管線。而今，老工程加上新工程，寶雞市10多年間僅花在飲水上的費用就要超過了11個億，由此可見，事后補救的成本要遠遠高于事前的監督成本。從腐敗所造成的嚴重危害和深遠影響可以看出，及時地發現并查處腐敗該有多么重要。