年前是企業送禮的高峰期。12月27日,南京佳事得玩具制品有限公司2007年春節禮品發放清單意外曝光。清單顯示,這家企業共向大大小小的政府官員送禮14.48萬元,包括現金紅包、高檔服裝、購物券卡等。清單詳列了送禮數量、接受者姓名及所在部門。“這些都是政府實權部門的有用人物,年關,年關,不打點好節禮,來年別想安生。”知情人無奈地說。(12月28日《現代快報》)

　　有網友在新聞后留言說,南京這家企業意外曝光的送禮清單,不啻為一封“舉報信”,當地紀檢部門大可據此對收受禮物的官員,逐個進行相關調查……不可否認,如此想法是好的,但可操作性恐怕不強。報道不是說,當記者按照禮單上的聯系方式打通一位收禮者的電話,對方卻矢口否認嗎?

　　換句話說,即便這份送禮清單能成為“舉報信”,又能如何呢?因為這次“意外”而倒霉的,也許只是清單上的幾位官員而已。這件事情掀起的風暴,至多會抵得上前不久被曝光的官員出國考察費用清單的影響吧。但即便如此,又會怎么樣呢?這份送禮清單,能刮起席卷當地官場的清查年底送禮的風暴嗎?恐怕不太現實——如果達不到這樣的效果,那么,這份被寄予厚望的企業 “送禮清單”,效用也實在太有限了。

　　有論者在談到周久耕遭遇網友人肉搜索時認為,周久耕們身上可能存在的腐敗問題,和那種被稱為“九五至尊”的香煙無關。反腐,應該訴求于兩個至關重要的制度構建:官員財產公示制度和財政預算監督制度。思考之下不難發現,此言甚是。一個簡單的推理就是,即便這份送禮清單能刮起席卷全國的清查年底送禮風暴,也只能是作用于一時的風暴而已,如果沒有官員財產公示制度和財政預算監督制度作為支撐,反腐工作的復雜、反腐過程的艱辛,注定會一如既往地存在。

　　拿年底送禮這件事來說,在被送的“禮物”越來越隱性化的今天,以年底送禮來作為反腐的突破口,恐怕并不現實。拿此次送禮清單來說,送給相關官員的禮物金額很是有限,而且多數還不是現金。紀檢部門想介入,恐怕也是困難重重。如果說送禮清單這件事,能起到推動官員財產公示制度和財政預算監督制度完備構建的力量,很可能也是高估。原因很簡單,在反腐的具體案例上,更大、更狠的案例,我們之前見到的太多了。但從兩種制度目前的構建歷程看,它們好像并沒有因為某些案例,或者是系列案例而呈現 “快馬加鞭”的特征,遵循的還是在各方的利益博弈中謹慎前行的慣性。

　　基于以上分析我們不難發現,對企業“送禮清單”意外曝光持消極、悲觀態度,是基于反腐工作復雜、反腐過程艱辛的考慮。在官員財產公示制度和財政預算監督制度沒有完備構建之前,我們一方面固然應該從類似的送禮清單中,找出那些可能存在腐敗問題的官員們的“小辮子”,揪住不放,不放過任何一個反腐的苗頭,從這些蛛絲馬跡中發現可能存有的腐敗大問題。比如,當地紀檢部門起碼可以根據這份送禮清單,展開一定形式的調查,驗證其真實性,并將調查結果及時公布,滿足公眾的知情權。另一方面,在官員財產公示制度和財政預算監督制度的完備構建上,我們不應該放過任何一次借具體案例提醒有關方面,借此助推制度完備構建的機會。最起碼的,我們在對送禮清單投去關注目光的同時,不應該忘記對兩種制度構建進行不懈地吁求。

　　李記