進展

　　教材作者之一高鋒

　　網友為何省略執法者

　　遭到暴力侵害的前提

　　近兩日，“城管執法操作秘笈”成了網上網下的熱點。反劫制暴談判理論專家高鋒上午告訴記者，他僅僅是參與編寫教材的作者之一，目前城管已經發布了相關聲明，整個事情應以城管方面的說法為主。他認為，部分網友對教材的斷章取義，是既不客觀也不準確的。

　　高鋒教授曾以創建反劫制暴談判理論而聞名，他主張“生命至上”、“反對以暴制暴”，用談判的方式和平解決人質危機，構建國內第一個“反劫制暴戰術談判”理論體系。

　　高鋒告訴記者，至今他仍然堅持反對以暴制暴的理論，以此樹立良好的執法者形象，“反對以暴制暴、扶植弱者是我的觀點和做人的原則。”

　　但高鋒認為，教材上有一個關鍵地方是沒有錯的，即執法者在執法中受到暴力侵害時應及時控制事態發展，這與“反對以暴制暴”理論是沒有關系的。“比如走在路上，突然有人闖上來用磚頭砸你，這時你是應該采取措施制止暴力的。”高鋒說，有的網友把遭到暴力侵害的前提給忽略了。

　　“談判在暴力開始后是不起作用的，談判只有在雙方冷靜下來之后才能進行，如果談判能解決所有問題，暴力就不會發生了。”作為反劫持談判理論專家的高鋒反問道，“我不明白，網友為何省略執法者遭到暴力侵害的前提？比如民警在暴力襲警的情況下應該做什么？城管作為行政執法，帶有一定的強制性，如果在正當執法的情況下遭到暴力抗法，他們是應該放棄、逃跑還是制止？但前提是他們不能主動施暴。”

　　當記者問是否知道發帖者就是城管隊員時，高鋒教授表示知道此事，但對此不作評論，因為“為什么要貼上去，我不清楚具體情況。”

　　高鋒教授認為，如果網友全面了解此事，必須看到教材上所說的第4個問題的前提，即執法者應掌握執法分寸，執法隊員遇到暴力侵害時，首先要求不能還手，但應該采取措施制止對方、予以自衛，“但不要過火，不要打傷人家”。

　　高鋒說，雖然他是教材的編寫者之一，但這部教材經過了很多次改動和把關，最后才通過有關部門的審核，最終定調并出版的。

　　北京城管隊員

　　曝光教材有嘩眾取寵之嫌

　　一名“北京城管”昨天專門給發帖者發送了質疑短信——“一本我們2006年以后從來沒見過的書，你憑什么2007年發到網上？你做過調查嗎？你的理性分析就是炒作自己嗎？你知道你給我們這些辛苦工作在一線的北京城管又帶來多大心理壓力嗎？”雖然記者今天上午撥打這位“北京城管”的電話始終處于關機狀態，但這條短短不到百字的短信確實真實反映出了絕大多數北京城管執法人員的心聲。

　　在今天上午的采訪中，一位從事城管工作多年的老執法隊員告訴記者：“這個曝光教材的城管隊員也許初衷和本意是為了讓大家關注城管執法，但事件的實際后果卻是使我們的工作更加被動，而且他的這一舉動也難逃嘩眾取寵之嫌。”