爭議

　　“超有潛力”帖點擊率超十萬

　　截至今日上午，天涯社區(qū)《驚爆！城管操作實戰(zhàn)手冊》帖子的網(wǎng)上點擊率超過10萬次，回復(fù)約3000條。有網(wǎng)友表示了對城管執(zhí)法的憤慨，更有網(wǎng)友用切身經(jīng)歷的方法，證明了教材的“有效性”。

　　已經(jīng)習慣于出現(xiàn)爆炸性新聞的天涯網(wǎng)友，很快紛紛評論該帖“超有潛力”，轉(zhuǎn)帖也開始出現(xiàn)在其他知名論壇。而轉(zhuǎn)帖的標題也更加引人眼球——《“城管執(zhí)法秘笈”曝光：打人要做到臉上無血》、《網(wǎng)上流傳城管打人不見血教材》。

　　而在網(wǎng)友譏諷“城管執(zhí)法秘笈”的同時，也有網(wǎng)友提出了質(zhì)疑，表示不應(yīng)斷章取義地理解該書內(nèi)容，書中行動的前提是執(zhí)法遭遇暴力抗法。也有城管隊員現(xiàn)身說法，表示從沒有看到過本書，更沒有什么所謂執(zhí)法教材。執(zhí)法過程中遇到的現(xiàn)實困難往往無人關(guān)注，才會引發(fā)如此評論。

　　溯源

　　“潛伏”兩年

　　舊帖變熱聞

　　天涯貼圖區(qū)的“驚爆”熱帖，內(nèi)容源于一個在西祠胡同社區(qū)建立的“城管行政執(zhí)法之家”專區(qū)，而這個專區(qū)的建立者，是一名網(wǎng)名叫做“橋上人家”的城管。

　　“橋上人家”的真名叫趙陽，是南京市玄武區(qū)城管執(zhí)法隊員。論壇的資料顯示，“城管行政執(zhí)法之家”由他創(chuàng)立于2002年12月。

　　《城管執(zhí)法操作實務(wù)》的內(nèi)容，在這個論壇上被趙陽多次引用。2007年7月29日，趙陽在一篇名為《城管執(zhí)法如何用強硬方式解決“釘子現(xiàn)象”》的帖子中，大段引用了《城管執(zhí)法操作實務(wù)》的內(nèi)容，而正是這段涉及反暴力抗法的指導(dǎo)內(nèi)容，被天涯網(wǎng)友進行了轉(zhuǎn)載，從而再次引發(fā)了社會關(guān)注。

　　而針對《城管執(zhí)法操作實務(wù)》，趙陽還曾在網(wǎng)上發(fā)表了《小商小販應(yīng)對城管實務(wù)指南》，卻沒有得到多少回應(yīng)。

　　昨晚，“城管秘笈”的曝光者——“橋上人家”在自己的博客上發(fā)表了關(guān)于這一事件的專門聲明：“我并沒有刻意炒作，當然我也承認，通過這一事件，也讓我對炒作的技巧更加熟悉。城管要改革，高層決策很重要，如何影響高層決策？一種辦法是自己當領(lǐng)導(dǎo)，掌握決策權(quán)，但是這種途徑很難。所以，借助媒體來爭取話語權(quán)影響高層決策，這不失為一個好辦法。”

　　透視

　　為何城管網(wǎng)上多惡評

　　一份新華社的研究報告顯示，目前網(wǎng)絡(luò)信息傳播的一般規(guī)律是：網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)新聞事件的線索，被網(wǎng)管發(fā)現(xiàn)，進行置頂，之后便會有傳統(tǒng)媒體根據(jù)線索進行報道，互聯(lián)網(wǎng)再鏈接放到首頁，經(jīng)過網(wǎng)民熱議并炒作后，傳統(tǒng)媒體繼續(xù)進一步挖掘，相互結(jié)合的作用，最終對現(xiàn)實形成了影響。

　　“網(wǎng)絡(luò)民意與現(xiàn)實中的民意有差距，但也有一定的代表性。”隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)站、論壇乃至博客正成為新興的媒介，而網(wǎng)友也得以在此抒發(fā)各種觀點。人民大學新聞學院教授喻國明表示，網(wǎng)絡(luò)民意是喜愛表達意見的網(wǎng)友的呼聲，近年來網(wǎng)絡(luò)民意的作用雖然越來越大，但仍不能等同于現(xiàn)實。

　　喻國明表示，警察、城管乃至醫(yī)生等窗口行業(yè)的行為經(jīng)常會被媒體曝光，工作過程中也更易與公眾產(chǎn)生摩擦，因此公眾對于這些行業(yè)的要求也更高，工作中稍有不妥便會引起惡評，這并非不正常現(xiàn)象。

　　“政府應(yīng)該主動披露更多信息，讓公眾了解真實情況。”由于網(wǎng)絡(luò)的一些特性，不少網(wǎng)民的情緒表達也比較偏激，對此喻國明表示，政府部門也不應(yīng)有抵觸情緒，更不要時時刻刻想著如何堵住網(wǎng)民的嘴。應(yīng)本著“有則改之，無則加勉”的原則，盡量以提升自身服務(wù)質(zhì)量，細化工作細則為目標，“在信息披露的過程中，也能讓公眾了解到這些行業(yè)的真實工作狀態(tài)，公眾從心理上也會予以更多支持。”

　　記者 王薔 吳楠 左穎