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              河南6村民舉報支書被判誹謗 拒收"無證"國家賠償
            2009年11月30日 07:51 來源:中國青年報 發表評論  【字體:↑大 ↓小
            被關押中的趙滿倉。葉英攝
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              這是一起沒有完結的“誹謗案”。因散發檢舉村支書的材料,河南省沁陽市山王莊鎮的8名農民被公訴并判誹謗罪。在被二審法院發回重審后,原審法院再次認定誹謗罪成立,其中6人又被不同程度加刑。被告再次上訴,二審法院再次裁定發回重審。隨著省委督察組的介入,事情發生突變。公訴機關以事實、證據發生變化為由申請撤訴,8人被“取保候審”,并被要求在沒有“賠償決定書”的情況下接受國家賠償。但6名村民至今表示,不明不白的賠償不會收。

              河南省沁陽市山王莊鎮盆窯村村民鄭可元怎么也沒想到,自己和同村另外7個村民居然會因為自制并散發揭露村支書的材料被逮捕。他也沒有想到,他的6個同伴會戴著手銬被押上全市的公捕大會。他更沒想到,他們會被沁陽市人民檢察院以“誹謗罪”提起公訴并獲刑。

              2009年8月,因身體原因取保候審在家的鄭可元面對中國青年報記者連續發問:“寫個反映村支書的材料在村里傳撒就算誹謗?”“反映村支書吳小寶個人事情為什么檢察院要提起公訴?”

              2009年9月,在沁陽市看守所關押的7個村民,先后辦理了取保候審。隨后,提起公訴的沁陽市人民檢察院以“事實、證據發生變化”為由撤回起訴,沁陽市公安局以“受害人撤回告訴”為由,下發撤銷案件決定書。

              但在這7個被關押村民看來,“自己不能無緣無故被關押這么長時間,應該明確宣布這是一起錯案,并給予相應賠償”。他們中最長的被關押了500多天,最短的也被關押了200多天。

              從2009年10月起,曾被羈押的幾名被告陸續接到領取“國家賠償”的通知,但兩位已經領取“國家賠償”的被告人發現,除了賠償金,他們并沒有拿到相應的國家賠償決定書。對此,被關押了200多天的村民張中芳對中國青年報記者說,“既然是國家賠償,就應該有相應的手續,不明不白的錢我不能收。”

              傳撒材料揭發村支書

              沁陽市山王莊鎮盆窯村地處晉豫兩省交界,晉煤外運主要通道之一的太(太原)洛(洛陽)公路途經這里。在該村附近原設有一處正規收費站,但經常過往此處的運煤車司機發現,繞道盆窯村和張老灣村就可以躲過收費站,節省一筆不小的開支。

              2002年10月至2004年7月,盆窯村和相鄰的張老灣村在道路上設卡對過往運煤車輛進行收費。

              2004年7月27日,大河報刊發了《每年流失通行費1000多萬元——正規收費站緣何受冷落》的報道,盆窯村私設路卡向來往運煤車輛收費一事被曝光。

              報道刊發后不久,盆窯村私設的路卡被有關部門取締。盆窯村部分村民認為,既然設卡收費是村委會行為,那么所收取的費用應當歸村集體所有并列入村務公開范疇。

              2004年年底,盆窯村委會在村大街上張榜公布了設卡收費的收入——共計68萬元。但一些參與和見證設卡收費的村民認為遠不止這么多。一時間,有多個版本的設卡收費總收入在村內流傳。

              2005年2月27日,曾參與設卡收費的盆窯村村民韓留根找到該村化解矛盾小組成員鄭可元,向其反映“村里設卡收費財務混亂,某村支部委員將設卡收費款私自納入腰包,群眾意見很大”。鄭可元聽后非常氣憤,同樣對村財務狀況不滿的鄭可元認為,村支書吳小寶問題很大,已不適合繼續擔任盆窯村的村支書。

              按規定,2008年春盆窯村將進行換屆選舉。一心想阻止吳小寶連任的鄭可元醞釀了一個出人意料的辦法。

              鄭可元制作了“盆窯村老百姓反腐敗斗爭專集”(以下簡稱“專集”)的揭發材料。這份材料共4頁,揭發內容是盆窯村設卡收費賬目不清。鄭可元在“專集”中寫道:盆窯村村委在大街張榜公布總收入68萬元,這個數字是真的嗎?不是;每個村民都有一雙明亮的眼睛,誰都看出68萬元是個假數字,是村賊吳小寶騙人的鬼把戲。錢都到哪里去了?不翼而飛了不成?“專集”的落款為“盆窯村星火組”。

              2月18日,鄭可元到距盆窯村3里的西萬鎮一家打印店將“專集”打印了150份交給同樣對村財務狀況不滿的村民王正禹、張小傳、趙有福和韓留根。2月21日晚,4人將“專集”在村內球場、大街、醫療室門口等處張貼傳撒。

              150份“專集”傳撒在村內后,從表面上看,村民的反應并沒有達到鄭可元4人想象的效果,卻引起更多對村務工作及吳小寶個人不滿的村民繼續揭發吳小寶。

              3月20日,盆窯村村民趙滿倉拿著一張名為“村賊吳霸天的罪行”(以下簡稱“罪行”)的材料找到鄭可元,讓其過目并將材料打印。鄭可元看后認為,“罪行”中列舉的反映吳小寶情況的23條中,有3條尚待商榷,并表示不愿意去打印。

              第二天,村民王正禹拿著趙滿倉前一天拿著的“罪行”材料找到鄭可元,并交給了鄭可元75元讓其打印。鄭可元起初表示不愿去,但最終還是被王正禹說服。

              3月22日一大早,鄭可元將“罪行”材料打印了1000份。據鄭可元說,“‘罪行’只有一張紙,用英文字母A—W列舉了關于吳小寶的事情,分別用綠色和紅色紙打印。”

              24日晚7時許,王正禹和韓留根從鄭可元家中取走了用綠色紙張打印的500份“罪行”傳單。當晚,王正禹和韓留根找到盆窯村村民趙慶國,一起將500份綠色紙張打印的“罪行”傳單撒在了盆窯村東溝。29日凌晨,王正禹、趙慶國和趙滿倉又將剩下的用紅色紙張打印的“罪行”傳單撒在了盆窯村西溝。

              “揭發吳小寶”的材料兩次傳撒后,參與撰寫和傳撒的8人就等待著材料能起到阻止吳小寶連任的效果,但等來的卻是一場牢獄之災。

              河南省沁陽市人民法院(2008)沁刑初字第230號刑事判決書顯示,2008年4月3日趙有福因“涉嫌誣告陷害”為由被警方拘留。依照同樣的原由,當年4月,沁陽警方陸續拘留鄭可元、王正禹、張小傳、趙滿倉、趙慶國、韓留根和張中芳。其中,鄭可元“因患有高血壓病Ⅲ期、腦梗塞、高血壓性心臟病和Ⅱ型糖尿病”被取保候審。

              5月10日,除被取保候審的鄭可元外,其余7人家屬收均到了沁陽市公安局下發的逮捕通知書。記者拿到的一份給韓留根家屬的沁公山王莊捕字【2008】0112號逮捕通知書的內容為:“韓留根因涉嫌誹謗罪經沁陽市人民檢察院批準,于2008年5月10日17時由我局執行逮捕,現羈押在沁陽市看守所。”落款日期為“二零零八年五月十日”。

              以“誹謗罪”為名被押上公捕大會

              韓留根的妻子衛前進對中國青年報記者說,“本以為沒什么大事,頂多是帶走問問話,關兩天就會放回來,可沒想到事情會弄到這么大。”從4月19日韓留根投案,衛前進再次見到丈夫是在一個多月后在沁陽市體育中心舉行的公捕大會上。

              據衛前進等盆窯村村民稱,在5月29日的公捕大會上,臨近中午時分,除因身體原因被取保候審的鄭可元和年事已高的王正禹外,趙滿倉、趙有福、張中方、張小傳、趙慶國和韓留根6人雙手背帶手銬被帶上公捕臺,大會主持人稱上述6人的罪名是“誹謗罪”。對這一事實,記者從山王莊鎮主管信訪的黨委副書記敬建設等處得到了證實。

              據中國青年報記者查證,5月29日沁陽市在市體育中心舉行過公捕大會,2008年5月30日,焦作市公安網資訊中心也對公捕大會進行過報道。

              “一看到留根被押到臺上,我的心就猛地一酸,即便是犯點小錯也還不至于到這么嚴重的程度吧。”衛前進說。

              當天,到場觀看公捕大會的還有不少盆窯村的村民,眼看著丈夫被押上臺場,衛前進感到“既驚慌又羞愧”。

              令衛前進沒想到的是,使她感到驚慌無助的事情才剛剛開始。

              2008年8月,取保候審在家的鄭可元收到沁陽市人民法院下發的(2008)沁刑字第 230號傳票。傳喚其于2008年8月25日8時30分到沁陽市人民法院開庭,案由為“誹謗”。本案不是由吳小寶提起的自訴,而是由沁陽市人民檢察院提起的公訴。

              記者查閱了河南省沁陽市人民檢察院起訴書(沁檢刑訴【2008】133號)的副本,發現起訴書最后一部分為:“本院認為,被告人趙滿倉、王正禹、鄭可元、趙有福、張中芳、張小傳、趙慶國、韓留根故意捏造并散布虛構的事實,損害他人人格、名譽,情節嚴重,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百四十六條的規定,犯罪事實清楚、證據確實充分,應當以誹謗罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十一條的規定,提起公訴,請依法判處。檢察院:韓志宏,代理檢查員:張道旗。”落款日期為“二00八年七月三十日”。

              張中芳的辯護人、河南金僑律師事務所律師郭慶利在庭審現場對檢察院提起公訴表示質疑。他認為,“若被告人果真有罪,在沒有嚴重侵害社會秩序或國家利益的情節下,本案所謂的被害人應當自訴。而公安機關按照公訴案件立案偵查、檢察機關提起公訴程序違法。”

              但沁陽法院并沒有采納郭慶利的意見。2008年10月22日對趙滿倉等8人作出了如下判決:趙滿倉等8人誹謗罪罪名成立。其中趙滿倉被判處有期徒刑兩年;鄭可元被判處有期徒刑一年零六個月;王正禹被判處有期徒刑一年零六個月;趙有福被判處有期徒刑一年;張小傳被判處有期徒刑一年;張中芳、趙慶國和韓留根皆被判處有期徒刑一年,緩刑兩年。

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