【解說】近日，中國國家廣電總局正式下發《關于進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》，被媒體稱為“限娛令”。按照這一文件，婚戀等七類節目將被限制；同時文件規定，各衛視頻道在晚上7：30-10：00的黃金時間，每周娛樂節目不能超過兩檔；每家省級上星綜合頻道必須設一檔道德建設類節目；全國每年選秀類節目不超過10檔，類型不得重復。官方要求，這些規定要在明年元旦前落實。

　　這份文件一經推出就廣受關注，還有媒體報道稱，廣電總局會加大對港臺藝人參加內地電視節目的控制。面對諸多報道，廣電總局新聞發言人10月27日表示，廣電總局一直鼓勵辦好積極健康娛樂節目，簡單用“限娛”的說法，容易引起人們誤解。另外，廣電總局回應說，這一文件中沒有任何涉及港臺藝人和港臺節目的內容，港臺廣播影視從業人員來內地參與制作廣播電視節目的政策和規定沒有變化。

　　廣電總局對部分類型節目播出實施調控，是為了防止過度娛樂化和低俗傾向，滿足廣大觀眾多樣化多層次高品位的收視需求。然而，面對所謂“限娛令”，各大衛視依然絞盡腦汁保護王牌娛樂節目，為的就是吸引受眾，提高收視率，那么，觀眾又是怎樣看待“限娛令”的？

　　【同期】

　　北京市民 程建華：我覺得這個“限娛令”出現的其實很及時，我覺得可能會更早一些出現會更好一些，我覺得主要原因還是限制于一些弄虛作假的娛樂節目，為了炒作，為了收視率而去做一些節目。

　　北京市民 唐玲：我覺得對于這種大眾傳播方面來說的話，“限娛令”還是有一定作用的，把一些太過娛樂性的節目改成一些有深度的、有一些文化的、有一些知識的傳播給大眾的話，那大家可能所接受的知識面就更加多，對整個國家文化的提升我覺得有一定的幫助。

　　【解說】

　　廣電總局推出相關限制措施，旨在弘揚社會正氣，傳播主流價值，引導審美趣味，防止出現過度娛樂化和低俗傾向。 那么這一文件的實施效果將會怎樣？能否真的達到目的？中新社記者就此采訪了中國傳媒大學教授何曉兵。他認為，現在中國大陸的電視娛樂節目過多過濫，而且其中有一些節目的格調很低，如果任其發展，這和電視的基本性質是背道而馳的。但是，光靠一紙文件，就能真正“限娛”的可能性不大。因為這不是一道行政命令就可以解決的問題，而是一個體制問題。

　　【同期】中國傳媒大學教授 何曉兵

　　我們中國大陸的電視身份，它既不是典型的公共電視，也不是典型的商業電視，它是一個四不像，從所有制來說，它是公共電視。公共電視它就不應該依靠廣告，贊助，來支撐自己的生存，更不應該以盈利為目的。但是事實上，我們的電視百分之七八十以上都是廣告和收視贊助。這種情況下你就很難保證，國家所有的，名義上的公共電視，是否能夠公正平等的為所有的社會人群服務，做不到。

　　【解說】

　　何曉兵說，本來應該不收錢的公共電視收了商家的錢，就很難保證它的公益性。經濟驅動是催生大量娛樂節目的關鍵原因。娛樂節目可以在內容上通過一些打擦邊球的方式，對受眾產生感官刺激，以提高它的收視率，增大廣告收益。所以最后娛樂節目的廣告收入才是最終目的，其它的節目創制過程只是一種經濟利益驅動下的行為。另外，何曉兵還指出，電視臺是一個獨立性非常高的近似于企業的實體，并不是典型的國家行政機關，所以所謂“限娛令”能發揮的作用也是有限的。

　　【同期】中國傳媒大學教授 何曉兵

　　各大衛視我估計，最終的結局就是上有政策，下有對策，就是地方和中央打游擊戰。現在實際上有很多衛視已經開始想各種對策了，比如去娛樂化，原來的娛樂節目它去娛樂化好像把它變得正經一點，但骨子里還是娛樂。

　　記者金美辰 王濤北京報道