時(shí)間：2012年2月23日 15：00—15：40
地點(diǎn)：中華人民共和國(guó)國(guó)防部外事辦公室
發(fā)布人：國(guó)防部新聞事務(wù)局局長(zhǎng)、國(guó)防部新聞發(fā)言人耿雁生大校
耿雁生：各位記者朋友，下午好。在新的一年，希望我們之間合作得更好，國(guó)防部新聞事務(wù)局將為大家提供更好的服務(wù)。
今天沒有主動(dòng)發(fā)布的消息，下面請(qǐng)大家提問。
問：臺(tái)灣媒體最近稱，解放軍艦艇頻繁進(jìn)入太平洋就是為了熟悉臺(tái)灣東部的環(huán)境，為摸清進(jìn)攻臺(tái)灣的路線作準(zhǔn)備。請(qǐng)問對(duì)此作何評(píng)論？有媒體和研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告稱，中國(guó)的國(guó)防預(yù)算到2015年將翻一番，超過亞太其他國(guó)家軍費(fèi)的總和，多個(gè)國(guó)家的媒體也認(rèn)為亞太國(guó)家大規(guī)模購(gòu)買軍備，開展軍備競(jìng)賽。請(qǐng)問對(duì)此作何評(píng)論？
耿雁生：我們多次重申，解放軍海軍艦艇赴西太平洋海域進(jìn)行訓(xùn)練，是計(jì)劃內(nèi)的正常安排，不針對(duì)任何特定目標(biāo)。
關(guān)于第二個(gè)問題，最近媒體關(guān)注比較多的是，簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊關(guān)于中國(guó)軍費(fèi)的報(bào)道，我不知道報(bào)告中的一些數(shù)字是怎么得來(lái)的。中國(guó)始終堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，根據(jù)國(guó)家安全需要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平合理地確定國(guó)防預(yù)算規(guī)模。我們不會(huì)超出國(guó)家安全的需要和經(jīng)濟(jì)承受能力來(lái)發(fā)展軍力，也不會(huì)與任何國(guó)家搞軍備競(jìng)賽。
問：中國(guó)海軍2月23日和24日在南京舉行國(guó)際護(hù)航會(huì)議，請(qǐng)問這次會(huì)議的主題是什么？中國(guó)海軍在加強(qiáng)護(hù)航國(guó)際合作方面取得哪些最新的進(jìn)展？
耿雁生：經(jīng)與各方協(xié)商，中國(guó)人民解放軍海軍于2月23日至24日在南京舉行國(guó)際護(hù)航研討會(huì)，目的是通過與有關(guān)國(guó)家分享護(hù)航先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法，促進(jìn)國(guó)際護(hù)航力量之間的信任與協(xié)調(diào)，不斷深化國(guó)際護(hù)航合作。
中國(guó)對(duì)國(guó)際護(hù)航合作一直持積極態(tài)度，與有關(guān)國(guó)家和組織開展了情報(bào)交流、指揮官互訪、聯(lián)合護(hù)航、聯(lián)合演練等活動(dòng)。經(jīng)協(xié)商一致，從2012年1月起，中國(guó)、印度、日本等獨(dú)立護(hù)航國(guó)家加強(qiáng)了行動(dòng)協(xié)調(diào)，以季度為周期整合各自護(hù)航班期，中國(guó)作為首輪參照國(guó)已經(jīng)提供了第一季度的中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)的護(hù)航班期。有關(guān)獨(dú)立護(hù)航國(guó)家之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，可以促進(jìn)各國(guó)護(hù)航資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高國(guó)際護(hù)航的效率，使各國(guó)商船的航行安全得到更好保障。
問：據(jù)報(bào)道，中國(guó)日前向南蘇丹派遣維和人員，這是中國(guó)第一次向海外派遣步兵、武裝人員及裝甲運(yùn)輸車等，請(qǐng)問這是否是中國(guó)海外維和的新做法？這支分隊(duì)是否將執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)？這是否意味著中國(guó)今后將派作戰(zhàn)部隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)？蘇丹和南蘇丹近日發(fā)生了一系列武裝沖突，中國(guó)在南北蘇丹都參加了維和行動(dòng)，中國(guó)官兵采取了哪些措施在沖突中確保自身安全，確保能夠順利完成維和任務(wù)？
耿雁生：中國(guó)維和部隊(duì)一貫重視在維和行動(dòng)中的自我警戒和安全防衛(wèi)。2007年，中國(guó)派駐達(dá)爾富爾地區(qū)的維和部隊(duì)就已經(jīng)編有警衛(wèi)分隊(duì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的要求，中國(guó)前不久派駐南蘇丹的維和部隊(duì)工兵分隊(duì)也編有警衛(wèi)分隊(duì)，其主要任務(wù)是承擔(dān)自身的警戒和安全防衛(wèi)。
近期，中國(guó)駐蘇丹和南蘇丹的維和部隊(duì)舉行了防衛(wèi)演練，內(nèi)容包括安全防衛(wèi)、安全警戒、緊急通訊等，制定完善了應(yīng)急預(yù)案，提高了處置突發(fā)事件的能力。今后是否派遣作戰(zhàn)部隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和，屆時(shí)將根據(jù)各方面情況決定。
問：日本防衛(wèi)研究所日前發(fā)布了《中國(guó)安全保障報(bào)告2011》，報(bào)告中稱南海將是未來(lái)發(fā)生沖突的主要地區(qū)，中國(guó)海軍的作戰(zhàn)范圍已經(jīng)超越了第一島鏈而逐漸向第二島鏈擴(kuò)大。請(qǐng)問對(duì)此作何評(píng)論？
耿雁生：日本防衛(wèi)研究所的報(bào)告對(duì)中國(guó)軍力發(fā)展妄加猜測(cè)，渲染“中國(guó)軍事威脅”，不利于中日兩國(guó)關(guān)系發(fā)展，也不利于本地區(qū)的和平穩(wěn)定。
需要指出的是，日本近年來(lái)大力加強(qiáng)軍備，引起了國(guó)際社會(huì)特別是鄰國(guó)的高度關(guān)注。我們希望日方以史為鑒，恪守走和平發(fā)展道路的承諾，提高軍力發(fā)展的透明度，多反省自己的軍事安全政策，而不要?jiǎng)硬粍?dòng)對(duì)他人說(shuō)三道四。
問：朝鮮稱，美國(guó)和韓國(guó)即將于2月27號(hào)舉行的聯(lián)合軍演將朝鮮半島推向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣，中方如何看待這場(chǎng)軍演？2月以來(lái)，美國(guó)同泰國(guó)等一些中國(guó)的周邊國(guó)家舉行了金色眼鏡蛇演習(xí)，并即將和韓國(guó)進(jìn)行軍演。中方是否認(rèn)為美方的舉動(dòng)對(duì)中國(guó)的安全和周邊關(guān)系構(gòu)成了威脅？
耿雁生：關(guān)于第一個(gè)問題，保持朝鮮半島的和平穩(wěn)定符合各方的共同利益，中方為此作出了不懈努力。我們希望有關(guān)各方從半島的和平穩(wěn)定大局出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多做有利于促進(jìn)半島局勢(shì)緩和、維護(hù)本地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。
關(guān)于第二個(gè)問題，中方一貫主張，亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定符合這一地區(qū)各方的共同利益。各國(guó)之間的防務(wù)安全合作應(yīng)有利于本地區(qū)的和平穩(wěn)定，而不應(yīng)該針對(duì)第三方。
剛才提到的金色眼鏡蛇演習(xí)，這個(gè)演習(xí)上世紀(jì)80年代初就有了，自2002年以來(lái)，應(yīng)泰國(guó)軍方的邀請(qǐng)，中國(guó)軍隊(duì)已連續(xù)多年派員觀摩金色眼鏡蛇演習(xí)。今年，我們派出了一個(gè)4人小組赴泰觀摩了司令部演練階段的演習(xí)。
問：兩會(huì)就要召開了，屆時(shí)會(huì)公布國(guó)防費(fèi)預(yù)算，以往國(guó)防費(fèi)預(yù)算增加后都會(huì)有一些負(fù)面的評(píng)論。剛才提到我國(guó)會(huì)合理地確定國(guó)防開支規(guī)模，今年增加的國(guó)防預(yù)算將主要用于哪些方面？剛才提到中、印、日三國(guó)開展護(hù)航合作，請(qǐng)問合作的模式是什么樣的？北海艦隊(duì)將首次派艦艇參加護(hù)航，請(qǐng)問有什么考慮？
耿雁生：關(guān)于國(guó)防經(jīng)費(fèi)的構(gòu)成，每年兩會(huì)期間，發(fā)布當(dāng)年國(guó)防費(fèi)預(yù)算的時(shí)候都有說(shuō)明。國(guó)防費(fèi)分為三個(gè)部分：一是用于人員保障的日常經(jīng)費(fèi)，二是用于裝備方面的費(fèi)用，三是用于訓(xùn)練方面的維持費(fèi)等。
關(guān)于第二個(gè)問題，獨(dú)立國(guó)家護(hù)航合作是采取以一個(gè)國(guó)家擔(dān)任參照國(guó)，其他國(guó)家按照參照國(guó)提供的護(hù)航班期來(lái)安排自己的班期，使得護(hù)航效率可以進(jìn)一步提高。這種護(hù)航合作方式是以一個(gè)季度為周期進(jìn)行輪流，第一個(gè)季度由中國(guó)作為首輪參照國(guó)，提出自己的護(hù)航班期，其他護(hù)航國(guó)家根據(jù)中國(guó)的護(hù)航班期來(lái)安排他們自己的護(hù)航班期。
關(guān)于第三個(gè)問題，從2008年12月起，中國(guó)海軍先后派出10批護(hù)航編隊(duì)25艘次艦船、22架直升飛機(jī)和8400余名官兵，赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。有關(guān)海軍護(hù)航艦艇編隊(duì)的組成，是根據(jù)海軍現(xiàn)有兵力情況進(jìn)行的統(tǒng)籌安排。
問：外界十分關(guān)注中國(guó)的第四艘大型登陸艦上月底下水，有報(bào)道稱這可能會(huì)增加周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)海軍發(fā)展的擔(dān)憂，中國(guó)未來(lái)可能會(huì)部署六艘同類型的登陸艦，請(qǐng)問對(duì)此作何評(píng)論？能否介紹一下中方發(fā)展兩棲作戰(zhàn)艦艇的目的？
耿雁生：在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，各國(guó)對(duì)自己的武器裝備進(jìn)行必要的更新?lián)Q代是非常正常的，中國(guó)當(dāng)然也不例外。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，中國(guó)發(fā)展武器裝備是為了滿足維護(hù)國(guó)家安全的需要，這種發(fā)展不針對(duì)任何特定國(guó)家和目標(biāo)。
需要說(shuō)明的是，近年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)的一些新型武器裝備參加了多項(xiàng)涉外軍事行動(dòng)，為維護(hù)世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。比如，2010年7月到2011年2月，海軍“昆侖山”號(hào)船塢登陸艦參加第六批護(hù)航編隊(duì)，赴亞丁灣、索馬里海域圓滿完成了護(hù)航任務(wù)。
問：中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平最近完成了對(duì)美國(guó)、愛爾蘭和土耳其的訪問，在美國(guó)期間習(xí)近平副主席還到訪了五角大樓，與美軍領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)談，請(qǐng)介紹這次會(huì)談的內(nèi)容和成果？這次會(huì)談對(duì)中美軍事關(guān)系有何影響？在接下來(lái)的一段時(shí)間，中美軍方將有怎樣的互動(dòng)？
耿雁生：前不久，習(xí)近平副主席對(duì)美國(guó)進(jìn)行了正式訪問，期間習(xí)副主席與美國(guó)的國(guó)家和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人就中美兩國(guó)兩軍關(guān)系等問題坦率深入地交換了意見。這次訪問對(duì)于指導(dǎo)中美兩國(guó)兩軍關(guān)系發(fā)展具有重要意義。
中美兩軍關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的雙邊軍事關(guān)系之一。中方始終高度重視發(fā)展兩軍關(guān)系，并為此做出了不懈努力。近年來(lái)，中美兩軍在高層交往、機(jī)制性對(duì)話、軍事檔案、人道主義救援減災(zāi)等領(lǐng)域開展了良好的交流與合作。同時(shí)，兩軍關(guān)系也存在一些困難和障礙。我們?cè)概c美方共同努力，本著“尊重、互信、對(duì)等、互惠”的原則，尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，妥善處理分歧和敏感問題，培育和增進(jìn)戰(zhàn)略互信，推動(dòng)中美兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。
今天的記者會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。
