時間：2012年2月23日 15：00—15：40
地點：中華人民共和國國防部外事辦公室
發(fā)布人：國防部新聞事務(wù)局局長、國防部新聞發(fā)言人耿雁生大校
耿雁生：各位記者朋友，下午好。在新的一年，希望我們之間合作得更好，國防部新聞事務(wù)局將為大家提供更好的服務(wù)。
今天沒有主動發(fā)布的消息，下面請大家提問。
問：臺灣媒體最近稱，解放軍艦艇頻繁進入太平洋就是為了熟悉臺灣東部的環(huán)境，為摸清進攻臺灣的路線作準(zhǔn)備。請問對此作何評論？有媒體和研究機構(gòu)發(fā)布的報告稱，中國的國防預(yù)算到2015年將翻一番，超過亞太其他國家軍費的總和，多個國家的媒體也認(rèn)為亞太國家大規(guī)模購買軍備，開展軍備競賽。請問對此作何評論？
耿雁生：我們多次重申，解放軍海軍艦艇赴西太平洋海域進行訓(xùn)練，是計劃內(nèi)的正常安排，不針對任何特定目標(biāo)。
關(guān)于第二個問題，最近媒體關(guān)注比較多的是，簡氏防務(wù)周刊關(guān)于中國軍費的報道，我不知道報告中的一些數(shù)字是怎么得來的。中國始終堅持國防建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，根據(jù)國家安全需要和國民經(jīng)濟發(fā)展水平合理地確定國防預(yù)算規(guī)模。我們不會超出國家安全的需要和經(jīng)濟承受能力來發(fā)展軍力，也不會與任何國家搞軍備競賽。
問：中國海軍2月23日和24日在南京舉行國際護航會議，請問這次會議的主題是什么？中國海軍在加強護航國際合作方面取得哪些最新的進展？
耿雁生：經(jīng)與各方協(xié)商，中國人民解放軍海軍于2月23日至24日在南京舉行國際護航研討會，目的是通過與有關(guān)國家分享護航先進經(jīng)驗和有益做法，促進國際護航力量之間的信任與協(xié)調(diào)，不斷深化國際護航合作。
中國對國際護航合作一直持積極態(tài)度，與有關(guān)國家和組織開展了情報交流、指揮官互訪、聯(lián)合護航、聯(lián)合演練等活動。經(jīng)協(xié)商一致，從2012年1月起，中國、印度、日本等獨立護航國家加強了行動協(xié)調(diào)，以季度為周期整合各自護航班期，中國作為首輪參照國已經(jīng)提供了第一季度的中國海軍護航編隊的護航班期。有關(guān)獨立護航國家之間加強協(xié)調(diào)合作，可以促進各國護航資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步提高國際護航的效率，使各國商船的航行安全得到更好保障。
問：據(jù)報道，中國日前向南蘇丹派遣維和人員，這是中國第一次向海外派遣步兵、武裝人員及裝甲運輸車等，請問這是否是中國海外維和的新做法？這支分隊是否將執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)？這是否意味著中國今后將派作戰(zhàn)部隊參加聯(lián)合國維和任務(wù)？蘇丹和南蘇丹近日發(fā)生了一系列武裝沖突，中國在南北蘇丹都參加了維和行動，中國官兵采取了哪些措施在沖突中確保自身安全，確保能夠順利完成維和任務(wù)？
耿雁生：中國維和部隊一貫重視在維和行動中的自我警戒和安全防衛(wèi)。2007年，中國派駐達(dá)爾富爾地區(qū)的維和部隊就已經(jīng)編有警衛(wèi)分隊。根據(jù)聯(lián)合國的要求，中國前不久派駐南蘇丹的維和部隊工兵分隊也編有警衛(wèi)分隊，其主要任務(wù)是承擔(dān)自身的警戒和安全防衛(wèi)。
近期，中國駐蘇丹和南蘇丹的維和部隊舉行了防衛(wèi)演練，內(nèi)容包括安全防衛(wèi)、安全警戒、緊急通訊等，制定完善了應(yīng)急預(yù)案，提高了處置突發(fā)事件的能力。今后是否派遣作戰(zhàn)部隊參加聯(lián)合國維和，屆時將根據(jù)各方面情況決定。
問：日本防衛(wèi)研究所日前發(fā)布了《中國安全保障報告2011》，報告中稱南海將是未來發(fā)生沖突的主要地區(qū)，中國海軍的作戰(zhàn)范圍已經(jīng)超越了第一島鏈而逐漸向第二島鏈擴大。請問對此作何評論？
耿雁生：日本防衛(wèi)研究所的報告對中國軍力發(fā)展妄加猜測，渲染“中國軍事威脅”，不利于中日兩國關(guān)系發(fā)展，也不利于本地區(qū)的和平穩(wěn)定。
需要指出的是，日本近年來大力加強軍備，引起了國際社會特別是鄰國的高度關(guān)注。我們希望日方以史為鑒，恪守走和平發(fā)展道路的承諾，提高軍力發(fā)展的透明度，多反省自己的軍事安全政策，而不要動不動對他人說三道四。
問：朝鮮稱，美國和韓國即將于2月27號舉行的聯(lián)合軍演將朝鮮半島推向戰(zhàn)爭邊緣，中方如何看待這場軍演？2月以來，美國同泰國等一些中國的周邊國家舉行了金色眼鏡蛇演習(xí)，并即將和韓國進行軍演。中方是否認(rèn)為美方的舉動對中國的安全和周邊關(guān)系構(gòu)成了威脅？
耿雁生：關(guān)于第一個問題，保持朝鮮半島的和平穩(wěn)定符合各方的共同利益，中方為此作出了不懈努力。我們希望有關(guān)各方從半島的和平穩(wěn)定大局出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，多做有利于促進半島局勢緩和、維護本地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。
關(guān)于第二個問題，中方一貫主張，亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定符合這一地區(qū)各方的共同利益。各國之間的防務(wù)安全合作應(yīng)有利于本地區(qū)的和平穩(wěn)定，而不應(yīng)該針對第三方。
剛才提到的金色眼鏡蛇演習(xí)，這個演習(xí)上世紀(jì)80年代初就有了，自2002年以來，應(yīng)泰國軍方的邀請，中國軍隊已連續(xù)多年派員觀摩金色眼鏡蛇演習(xí)。今年，我們派出了一個4人小組赴泰觀摩了司令部演練階段的演習(xí)。
問：兩會就要召開了，屆時會公布國防費預(yù)算，以往國防費預(yù)算增加后都會有一些負(fù)面的評論。剛才提到我國會合理地確定國防開支規(guī)模，今年增加的國防預(yù)算將主要用于哪些方面？剛才提到中、印、日三國開展護航合作，請問合作的模式是什么樣的？北海艦隊將首次派艦艇參加護航，請問有什么考慮？
耿雁生：關(guān)于國防經(jīng)費的構(gòu)成，每年兩會期間，發(fā)布當(dāng)年國防費預(yù)算的時候都有說明。國防費分為三個部分：一是用于人員保障的日常經(jīng)費，二是用于裝備方面的費用，三是用于訓(xùn)練方面的維持費等。
關(guān)于第二個問題，獨立國家護航合作是采取以一個國家擔(dān)任參照國，其他國家按照參照國提供的護航班期來安排自己的班期，使得護航效率可以進一步提高。這種護航合作方式是以一個季度為周期進行輪流，第一個季度由中國作為首輪參照國，提出自己的護航班期，其他護航國家根據(jù)中國的護航班期來安排他們自己的護航班期。
關(guān)于第三個問題，從2008年12月起，中國海軍先后派出10批護航編隊25艘次艦船、22架直升飛機和8400余名官兵，赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù)。有關(guān)海軍護航艦艇編隊的組成，是根據(jù)海軍現(xiàn)有兵力情況進行的統(tǒng)籌安排。
問：外界十分關(guān)注中國的第四艘大型登陸艦上月底下水，有報道稱這可能會增加周邊國家對中國海軍發(fā)展的擔(dān)憂，中國未來可能會部署六艘同類型的登陸艦，請問對此作何評論？能否介紹一下中方發(fā)展兩棲作戰(zhàn)艦艇的目的？
耿雁生：在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，各國對自己的武器裝備進行必要的更新?lián)Q代是非常正常的，中國當(dāng)然也不例外。我們一再強調(diào)，中國發(fā)展武器裝備是為了滿足維護國家安全的需要，這種發(fā)展不針對任何特定國家和目標(biāo)。
需要說明的是，近年來，中國軍隊的一些新型武器裝備參加了多項涉外軍事行動，為維護世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。比如，2010年7月到2011年2月，海軍“昆侖山”號船塢登陸艦參加第六批護航編隊，赴亞丁灣、索馬里海域圓滿完成了護航任務(wù)。
問：中國國家副主席習(xí)近平最近完成了對美國、愛爾蘭和土耳其的訪問，在美國期間習(xí)近平副主席還到訪了五角大樓，與美軍領(lǐng)導(dǎo)人進行了會談，請介紹這次會談的內(nèi)容和成果？這次會談對中美軍事關(guān)系有何影響？在接下來的一段時間，中美軍方將有怎樣的互動？
耿雁生：前不久，習(xí)近平副主席對美國進行了正式訪問，期間習(xí)副主席與美國的國家和軍隊領(lǐng)導(dǎo)人就中美兩國兩軍關(guān)系等問題坦率深入地交換了意見。這次訪問對于指導(dǎo)中美兩國兩軍關(guān)系發(fā)展具有重要意義。
中美兩軍關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的雙邊軍事關(guān)系之一。中方始終高度重視發(fā)展兩軍關(guān)系，并為此做出了不懈努力。近年來，中美兩軍在高層交往、機制性對話、軍事檔案、人道主義救援減災(zāi)等領(lǐng)域開展了良好的交流與合作。同時，兩軍關(guān)系也存在一些困難和障礙。我們愿與美方共同努力，本著“尊重、互信、對等、互惠”的原則，尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，妥善處理分歧和敏感問題，培育和增進戰(zhàn)略互信，推動中美兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。
今天的記者會到此結(jié)束，謝謝大家。
