發改委：電信聯通承諾終端網費將大幅下降

　　【正文】2012年4月18日，中國國家發改委價格監督與反壟斷局副局長李青 在2012中國反壟斷民事訴訟論壇上表示，對中國電信和中國聯通的反壟斷調查從去年11月立案以來，兩企業已經公開承認自己涉嫌價格壟斷，并提出終止調查、主動整改的請求。借此，發改委要求電信和聯通從三個方面進行整改。首先就是要加大電信和聯通之間的互聯互通。

　　截至目前，電信和聯通已經完成了100個G的互聯互通擴容，而在整改之前，它們兩家的互聯互通只有256個G，短時間內，兩張網的互聯互通效率就提高了約40%。

　　【同期】中國國家發改委價格監督與反壟斷局 副局長 李青

　　這個案子之所以能夠出現的原因，是因為中國電信和中國聯通作為中國互聯網的兩個骨干網運營商，它們沒有很好的互聯互通，所以導致出現了很多問題。我們把這個作為整改的特別重要的一點，要求它們加強互聯互通。

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　　第二個整改的意見是希望兩家公司對ISP商的接入價格資費出具公開透明、符合法律規定、符合市場經濟規律的管理辦法。李青表示此前這兩家公司在對ISP的資費的管理辦法和資費標準的確定確實比較混亂。

　　【同期】中國國家發改委價格監督與反壟斷局 副局長 李青

　　令人比較高興的是這兩家公司已經在本月的15號按我們的要求，在它們的官網上掛上了新的ISP的資費的管理辦法和資費標準，那么對這個辦法我們還要看它實際運行中是不是符合我們的整改要求，那么這個過程可能還需要很多方面的技術支持。

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　　第三個整改意見，李青強調說，就是電信聯通已經承諾的在三、五年之內，終端上網價格將大幅下降。因為隨著這兩張網增多互聯互通，以及ISP資費的價格正常化，終端上網價格在市場推動下，勢必會表現出更好的發展方向，但觀察期可能會比較長。

　　另外，李青還指出，國家發改委價格監督與反壟斷局作為一個反壟斷行政執法機關，將平等對待所有企業。對于電信和聯通反壟斷調查案的執法并不一定非要重罰。執法的最終目的是通過立案調查，促進企業的整頓整改，促使互聯網專項集中這個市場更符合市場規律的發展。

　　記者金美辰 趙安源北京報道