曹鳳岐：中國資本市場缺乏投資者保護機制

　　【解說】經濟學家、北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐24日在北大光華2012金融論壇上表示，現在中國普通股民很難在股市中獲得收益，是由于中國資本市場制度不健全，缺乏保護投資者的機制。

　　【同期】 北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐

　　制度存在很多問題，最大的制度不健全就是缺乏保護投資者的機制，缺乏保護投資者的制度，使我們投資者都成了活雷鋒，把錢拿出來支援你們，你們不給他們回報。

　　【解說】曹鳳岐說，中國的資本市場也在不斷進行改革，今年推出了許多新的政策，但到現在為止并沒有取得預期的效果，在他看來，投資者分紅制度不健全，稅負偏高都是造成這一現象的原因。

　　財政部近日公布，自2013年1月1日起，股息紅利實行差別化個人所得稅政策，持股超過1年的，稅負為5%；持股1個月至1年的，稅負為10%；持股1個月以內的，稅負為20%。但這一新政并沒有成為提振市場的一劑“良藥”。對此，曹鳳岐提出了自己的建議，被網絡上稱為“曹氏紅利稅方案”。

　　【同期】 北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐

　　我說持1個月的征10%，現在我們也是征10%，一個月到一年征5%，一年以上免稅，多好啊。它就是從稅收角度來考慮的，不是從投資者考慮，這個政策怎么能實施啊？怎么能贏得投資者的青睞啊？

　　【解說】曹鳳岐對中國資本市場的改革提出了八條建議。

　　【同期】北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐

　　第一加強信息披露制度建設，第二改革完善股票發行與交易制度實施逐步市場化的原則，第三建立強制分紅制度，現在改了，建立合理透明的分紅制度，強制又是行政了，不強制，第四建立退市制度，第五個要形成健康的資本市場文化，第六規范資本市場服務體系，第七繼續建立資本市場的法制體系，加強執法力度，第八改進和完善資本市場制度。

　　【解說】曹鳳岐表示，中國要重視資本市場，尤其是政府部門要出臺穩定、發展資本市場的積極政策，目前政府采取的一些政策措施逐漸會發揮作用，但中國資本市場出現的問題是冰凍三尺非一日之寒，所以大家對資本市場要有信心，有耐心，經過基礎制度的建設，中國資本市場會有美好的未來。

　　記者李子禎 馬冠樸北京報道