越戰與臺灣

　　隨著越南戰爭的擴張與升級，堅持反共國策并配合美國圍堵中共的臺灣國民黨當局，也逐步卷入越南戰火之中。1968年2月底，蔣夫人宋美齡女士發起救助南越難民的號召，全臺人民熱烈響應，紛紛捐出衣物、食米和現金，臺灣與南越的關系逐步走向高峰。

　　對臺灣而言，歷史上與南越、韓國的關系并不深，不過二次世界大戰以后，冷戰結構卻將三個地方緊密地連結在一起，以美國的軍事和經濟力量為后盾，共同對亞洲社會主義國家進行圍堵。到了1960年代中期以后，由于中南半島共產黨武裝活動日益升高，美軍正式介入越南戰場，臺灣與南越更建立了緊密的戰略關系，從政治、軍事、經濟、社會等各層面幾乎全部涵蓋，南越可說成是臺灣最重要的亞洲“盟邦”，在臺灣戰后史上寫下了重要的一頁。

　　1968年1月31日，南越共產黨領導的“越南民族解放陣線”和北越部隊向南越各重要城市發動“新春攻勢”，美軍與南越部隊亦予以全力反擊。2月間，雙方進行激烈的巷戰，尤其是在西貢市，具有象征意義的“總統府”和美國“大使館”都遭到了猛烈的攻擊。在順化市，大約12萬的市民無家可歸，全市已淪為廢墟一片。雖然越共最后被擊退，但是世界各地的人都從電視上看見了越戰的慘況，同時對于美軍在越南戰場上打勝的能力感到懷疑，對于越共而言，這無疑是宣傳上的一大勝利。

　　越戰的激烈戰況同時也傳到臺灣，對于對臺海戰事記憶猶新的臺灣百姓而言，心理沖擊十分巨大。事實上，過去十多年，基于戰略需要，臺灣與南越已建立深厚的關系。1954年，越南一分為二，北越為共產黨區域，南越則于1955年由吳廷艷出任首任“總統”。1957年，臺灣派遣袁子健為首任“駐越公使”，后來美國干預越南政局，支持少壯派軍官發動政變推翻吳廷艷，此舉導致南越政局陷入傾軋的亂象之中。軍人主控政權，政治威望不足，社會凝聚力缺乏，使得南越政局始終無法步入發展正軌，反而陷入過度依賴外力支持、內部動亂不斷的惡性循環中。

　　盡管如此，受到國際政治的影響，1965年起，臺灣成了美軍的后勤基地之一，對美軍軍需品的采購、補給以及美軍度假等而言，臺灣均被列為主要的基地。此外，美國也運用臺灣與東南亞華人的密切往來關系，加強對南越華人的反共思想教育，同時也運用臺灣日漸成熟的輕工業技術，實現對南越的經濟援助。因此，臺灣與南越的關系迅速升級，臺灣除了派出援越軍事顧問團，還派出醫療、農業、工業等援助團體。1966年，雙方簽署“空運協議”，由“中華航空”和“越南航空”往返臺北和西貢之間。由于兩地經貿、貨物和人員的來往十分頻繁，當越共發動新春攻勢時，烽火漫天，引起臺灣方面極度的關切，臺北駐越“大使”胡璉將軍親自前往西貢的華埠堤岸市了解戰況。由蔣夫人發起的援助南越難民活動獲得了積極響應，3月21日，首批捐贈物資包括白米、衣物、肥皂、毛巾和罐頭食品等上萬噸貨品運抵西貢市。

　　隨后幾年，越戰的發展出現不利美軍的情況，越共的游擊戰術，軍人和百姓互為一體的人民戰爭概念以及東南亞燠熱的叢林，對美軍而言，都是過去所沒有的戰爭體驗。美軍為了迅速取得勝利，爭取談判桌上的優勢，加重了對越共活躍地區的轟炸，并將戰火擴大到鄰國的柬埔寨，結果造成大量無辜人民的傷亡。這種慘狀通過電視畫面傳回美國，在美國激起強烈的反戰情緒，而且這股情緒日漸升高，沖擊到美國的政局，并迫使美國政府逐步由越南撤軍，以使“越戰越南化”。1973年1月27日，“巴黎和約”簽署，美軍正式撤出越南，美國和美國的盟友改以經濟援助的形式協助南越政府。

　　雖然越戰自1968年后進入白熱化階段，并在1970年后變成國際政治角力的主要議題，臺灣與南越之間的往來更密切頻繁。南越主要領導人阮文紹、阮高祺、楊文明等人均曾“訪問”臺灣。不過基于臺灣內部的反共宣傳以及反共教育的灌輸，一般人民對于越戰的復雜性并不理解，對于越戰在國際知識界掀起的反思浪潮亦無相對的反應。尤其是1968年全世界掀起一股反威權的人民運動，包括巴黎和東京的學生運動、捷克人民的起義等等，使得這一年日后成為史學界所稱的“不可思議的一年”，不過這一切與臺灣社會似乎均相去甚遠。

　　1973年以后，美國、日本、法國、西德、澳大利亞、新西蘭等國加緊對南越的援助，其他諸如國際貨幣基金會、國際銀行、亞洲開發銀行等組織也積極對越貸款。臺灣提供美金500萬元的貸款給南越，作為南越向臺灣采購機器之用。盡管越南擁有國際慷慨的支持，又戰亂經年人心求治，但依賴美軍保護多年的南越政府卻無法適時團結民心，建立有效能的政府；另一方面，經過兩年的修補整編并在國際政治上取得主動的越共卻完成了發動全面戰爭的準備。1975年3月，北越軍隊配合南越共產黨武裝發起全面攻勢，越中城市紛紛被攻占。4月底，越共已包圍西貢市，城內烽火連天，大批民眾擁往機場、海港、美使館等地，試圖逃難。4月30日上午8時，最后一架美國直升機由美國大使館屋頂飛離。

　　至于國民黨方面駐南越工作人員則于4月中旬開始逐步撤離。駐越“大使”許紹昌于26日晚搭乘“華航”最后一班飛機自西貢飛抵臺北，28日“大使館”正式關閉。此外，值得一提的是，南越“總統”阮文紹25日清晨乘美軍一架螺旋槳專機前來臺北，阮文紹一家人以及前政府的一些要人也曾在臺北短暫停留，深居簡出，隨后再轉往西方國家。

　　南北越的武力統一結束了臺灣與越南一段特殊的歷史關系，越南的變故不僅打擊了美國國際威信，對臺灣也產生了莫大的心理沖擊。有關共產黨為何能在越南獲勝的討論，在臺灣曾持續了多年，不過當局宣傳部門多歸咎于南越民主人士為共產黨滲透利用，成為共產黨顛覆活動的先鋒，其情其景一如1949年前中國大陸的翻版。

　　不過世事多變，1978年后，越南與中國發生戰略摩擦，甚至發展成大規模的武裝沖突，越南當局通過臺北駐曼谷辦事處同意華僑到臺灣定居。1990年，越南派出經貿訪問團，與臺北就直航、簽證、工業區建設簽署協議，越南成為臺灣企業家對外投資的重點之一。此外，也有大批的未婚臺灣男性通過中介公司到越南尋找結婚對象，臺灣與越南的民間往來又步入了一個新的階段。

　　(秦風　編著 / 摘自《歲月臺灣》，廣西師范大學出版社2008年8月版，定價：36.00元)