中新網(wǎng)12月30日電 臺(tái)“陸委會(huì)”29日提出“小三通”檢討報(bào)告，重點(diǎn)之一是放寬非福建地區(qū)的在大陸“榮民”可為金馬“小三通”的適用對(duì)象，而“榮民”身份要由“行政院臺(tái)軍退除役官兵輔導(dǎo)委員會(huì)”認(rèn)定。另外，工商團(tuán)體組團(tuán)赴福建參展，以組團(tuán)方式參加福建舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)，經(jīng)項(xiàng)目許可者，得經(jīng)“小三通”往返。

　　據(jù)“中央社”報(bào)道，“陸委會(huì)”指出，因應(yīng)大陸有意開放福建外圍地區(qū)人民赴金馬旅游，當(dāng)局近期會(huì)修正“試辦通航辦法”相關(guān)規(guī)定，讓大陸人民到金馬旅游的每團(tuán)人數(shù)，調(diào)整為5人以上，40人以下(現(xiàn)行為10人以上、25人以下)，并便利大陸旅行團(tuán)領(lǐng)隊(duì)的入出境管理。

　　“陸委會(huì)”副主任委員劉德勛在記者會(huì)提出“‘小三通’檢討與改進(jìn)方向”報(bào)告。他說，2001年元旦起實(shí)施的金馬“小三通”，原本僅是為邊境貿(mào)易而設(shè)計(jì)，后來因往來較省時(shí)方便，逐年檢討擴(kuò)大搭乘對(duì)象，目前除設(shè)籍金馬民眾、金馬旅臺(tái)鄉(xiāng)親外，臺(tái)商也可適用“小三通”。

　　劉德勛公布的數(shù)字稱，截至2006年11月，經(jīng)“小三通”往來的人次共計(jì)184萬1200人次，進(jìn)出口貨物累計(jì)金額為14億1600余萬元新臺(tái)幣，船舶往來13400航次。“小三通”執(zhí)行六年來，因兩岸間無法有效協(xié)商，部分瓶頸無法突破，雙方人員往來去多來少、貨品進(jìn)出無法正常化等問題，仍持續(xù)存在。

　　劉德勛表示，在人員往來改善措施方面，基于人道考慮，有關(guān)經(jīng)“小三通”緊急救援衍生的人員往來需求將予以常態(tài)化。另外，并放寬非福建地區(qū)的大陸“榮民”為適用范圍，但“榮民”的身份須由“退輔會(huì)”認(rèn)定。

　　劉德勛說，為便利商務(wù)往來及專業(yè)交流，大陸也放寬在福建投資的企業(yè)，它的臺(tái)灣母公司主管及員工，得經(jīng)“小三通”前往在福建舉辦的展覽、會(huì)議。工商團(tuán)體組團(tuán)赴福建從事參展、觀展等商務(wù)活動(dòng)，并經(jīng)項(xiàng)目許可者，得經(jīng)“小三通”往返。以組團(tuán)方式參加在福建舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議或相關(guān)活動(dòng)，并經(jīng)項(xiàng)目許可者，得經(jīng)“小三通”往返。

　　劉德勛說，關(guān)于澎湖“小三通”部分，現(xiàn)行政策及法規(guī)準(zhǔn)許澎湖試辦項(xiàng)目通航，迄今已核準(zhǔn)4件申請(qǐng)案。經(jīng)過審視，澎湖試辦“小三通”的申請(qǐng)案例較少，主因不是主管機(jī)關(guān)審查過嚴(yán)，而是當(dāng)?shù)匦枨髥栴}。

　　他表示，考慮澎湖與臺(tái)灣本島距離接近，具有“重要戰(zhàn)略地位”，以當(dāng)前的兩岸關(guān)系，“尚無在澎湖實(shí)施常態(tài)‘小三通’的客觀條件”；不過，針對(duì)澎湖民眾的需求，當(dāng)局將研議在不變更澎湖試辦項(xiàng)目“小三通”政策的前提下，便利澎湖民眾經(jīng)金馬往來大陸的措施，另外，當(dāng)局也會(huì)依實(shí)務(wù)需要修正相關(guān)規(guī)定，以順利執(zhí)行澎湖地區(qū)項(xiàng)目進(jìn)口大陸砂石。