中新網(wǎng)11月17日電 經(jīng)過一段時間的宏觀調(diào)控，北京等一線城市房價依然在高位運行。16日，在“觀點機構(gòu)西安論壇”上，北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉認(rèn)為，接下來還將有更加嚴(yán)厲的措施出臺調(diào)控房價，其中土地政策和外資投資房地產(chǎn)將成為調(diào)控重點。“雖然《土地出讓金支出財政管理辦法》還沒有最后出臺，但是財政部已經(jīng)敲定了接下來土地出讓金的大方向，將設(shè)立一個專門的財政賬戶，整體進(jìn)入政府預(yù)算核算。”

　　鐘偉向《第一財經(jīng)日報》解釋稱，目前的土地前期開發(fā)費用都是由地方的國土資源部門掌控，先進(jìn)入投資，然后再把開發(fā)成本攤掉，剩下的進(jìn)入財政賬戶。類似于拆遷等費用并不在財政的預(yù)算范圍內(nèi)，而是“賬外賬”。但是今后，土地的前期開發(fā)費用將完全并入財政預(yù)算，都從財政預(yù)算內(nèi)支出，充分核算成本。“兩線”并“一線”之后，將避免地方政府對土地出讓金的濫用。但是，“兩水一費”可能不包含在土地出讓金里面，這將是今后地方政府十分感興趣的一塊收入。

　　“從天津濱海新區(qū)可以看出房地產(chǎn)政策變化。以前區(qū)一級的政府都有土地出讓權(quán)利，現(xiàn)在天津市已經(jīng)上手了土地出讓權(quán)。因此縣區(qū)一級的土地出讓資格有可能完全喪失。這將成為接下來一個大的趨勢。”除了土地出讓金之外，鐘偉認(rèn)為土地出讓權(quán)也將逐步集中。

　　在“供應(yīng)”方面，土地政策有可能面臨大幅度的調(diào)整；在“需求”方面，外資購房也將受到更大限制。鐘偉認(rèn)為，外資進(jìn)入中國很大程度上是人民幣升值所造成的，證券市場和房地產(chǎn)市場都是有效投資的地方。但是，今后外資進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)尤其是銷售環(huán)節(jié)難度將加大。

　　現(xiàn)在外資在中國購房第一就是直接用外匯買，這大概占20%的比例；然后是境外個人委托境內(nèi)親屬買房，這是一個很重要的渠道，在2004、2005年私人外匯儲蓄大概達(dá)到600億美元，今后基金買樓將很難結(jié)匯，外匯直接打到開發(fā)商的賬戶并集中買房不大可能；根據(jù)一個項目的開發(fā)周期，按照賣出到引入再到回購的流程買房以后也不太可能。(郝倩)