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            時評:上海分權(quán)房地局是手段 房地產(chǎn)調(diào)控路還長

            2006年11月23日 10:39

                專家表示,宏觀調(diào)控只有解決了房地產(chǎn)市場深層的體制問題,才能從根本上抑制市場的“虛熱”。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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              近日的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控市場,漸有“大快人心”之感。先有一些土地反腐案頻頻曝光,又有開發(fā)商“瞞利”被揭開面紗、一些相應(yīng)的稽查活動也相繼啟動。“宏觀調(diào)控進入深化階段”的說法在市場流傳,人們也開始對樓市重回理性軌道抱有更大的期望。

              在此風(fēng)口浪尖,一直是樓市關(guān)注焦點的上海房地產(chǎn)市場,比起北京和深圳的“大漲”態(tài)勢,則顯得平靜。這一次,關(guān)于上海市房屋與土地資源管理局討論“一拆為二”的消息經(jīng)記者多方采訪初露端倪則是激起了一朵浪花。雖然,這一討論并非一定帶來通過和實施,但是其本身蘊含的“分權(quán)”和“土地垂直管理”的積極意義,保證政令暢通,使宏觀調(diào)控效果更為明顯的目標(biāo),已經(jīng)令市場欣喜。

              在中央嚴(yán)格執(zhí)行土地垂直管理的總體基調(diào)下,地方有關(guān)部門必將給予配合。另外,有關(guān)市、區(qū)級的土地管理權(quán)利的梳理,過多非行政內(nèi)容的剝離,都表明了上海市房地產(chǎn)管理的行政制度有望進一步走向平衡、完善和成熟。

              當(dāng)然,專家也提醒,即便上海房地局此次真正實現(xiàn)了“一拆為二”,結(jié)果也還只是權(quán)力在表面上的分置。“能否讓宏觀調(diào)控到位,根本動力還不在于一兩個行政職能部門的分與合,而在于各級部門的切實貫徹和通力配合。”一位政府參事在接受采訪時反復(fù)向記者強調(diào)。

              專家表示,宏觀調(diào)控只有解決了房地產(chǎn)市場深層的體制問題,才能從根本上抑制市場的“虛熱”。“不能指望一兩個案件的曝光或一兩個行政部門職能的調(diào)整就可以解決全部問題。從住房保障體制到住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),從房地產(chǎn)交易秩序到土地管理體制,一系列深層制度的完善才是保證樓市健康發(fā)展的關(guān)鍵。”

              樓市調(diào)控,仍然任重道遠。

              (文章來源:上海證券報 作者:于兵兵)


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