中新網(wǎng)12月23日電 　在國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中對(duì)煤礦事故多發(fā)的原因進(jìn)行了分析。

　　他提出，從安全生產(chǎn)的工作上看，主要有三個(gè)原因：

　　一、一些煤礦企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)的方針、政府國(guó)家的法令政策不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真。有些國(guó)有大礦管理嚴(yán)重滑坡，有些國(guó)有礦的領(lǐng)導(dǎo)人思想麻痹、盲目樂觀。最典型的就是黑龍江七臺(tái)河11月27日發(fā)生的事故，礦長(zhǎng)連國(guó)務(wù)院的《特別規(guī)定》都不知道。而為數(shù)眾多的一些小煤礦，一些礦主，無視法律，漠視生命，違規(guī)違法生產(chǎn)，這些小煤礦根本就沒什么管理，很混亂，一塌糊涂。

　　二、出于經(jīng)濟(jì)利益和一些其他考慮，一些地方在整頓關(guān)閉煤礦這項(xiàng)工作中態(tài)度不堅(jiān)決，措施不得力。比如最近安監(jiān)總局發(fā)現(xiàn)，以所謂技術(shù)改造、擴(kuò)建基本建設(shè)，或者用資源整合為名，實(shí)際在逃避關(guān)閉、拖延關(guān)閉。有的敷衍了事，上有政策下有對(duì)策，走過場(chǎng)。

　　三是一些安監(jiān)、煤監(jiān)部門和一些行業(yè)管理部門工作不落實(shí)、不到位。有些問題沒有發(fā)現(xiàn)，有些問題發(fā)現(xiàn)了沒有去懲處或者懲處不力。一些整治的措施不去認(rèn)真地落實(shí)，甚至是搞形式、走過場(chǎng)。所以從工作上講，以上“六不”是安全生產(chǎn)的大敵。

　　李毅中并指出，造成事故多發(fā)還有深層次的原因，簡(jiǎn)單說有五個(gè)原因：第一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后；第二是行業(yè)管理弱化，安全監(jiān)管體制不健全；第三是安全投入不足，歷史欠帳較多；第四是農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，而培訓(xùn)、教育缺失；第五是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易，事故背后的腐敗。他說，這些原因都制約著、影響著安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

　　他并指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度這樣快，煤電油運(yùn)繃得很緊，對(duì)能源、原材料的需求超常，這種情況下，市場(chǎng)需求促使得我們的一些工業(yè)部門、運(yùn)輸部門超負(fù)荷、滿負(fù)荷運(yùn)行，這也給我們安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理)