中新網4月4日電  眼下，杭州市第六屆人居展正在舉行。作為“重大利好”消息，“購房入戶”政策在展會前被正式推出，并成為此次人居展上的一個熱門話題。購房入戶是指非杭州市區戶籍人員通過購買在杭住宅(包括商品房和二手房)，取得杭州城市戶口。這一政策意味著曾被視為杭州房價飆升“罪魁禍首”的外來購房者，將再次登臺成為“托”熱杭州樓市的“寵兒”，并受到了政府的歡迎。

　　在杭州之前，去年年底，濟南出臺的《深化戶籍制度改革暫行辦法》規定:“購房面積超過100平米可落戶”。“購房入戶”政策是為了“鼓勵普通市民住房消費”，說得再直接點就是刺激房市，推動房價上漲。

　　今日出版的《上海證券報》載文指出，地方政府是高漲房價的直接受益者。一方面，通過批租土地，地方政府可以一次性拿到最多70年的土地租金。房價高漲可以帶動地價上漲，讓地方政府有更多的收益。另一方面，房價越高，相關稅費越高，政府的收益越大。

　　因而，自從中央穩定房價的新政出臺后，唱反調的聲音不斷，一些地方政府變著法進行抵制，在一定程度上抵消了國家穩定房價的努力。從國家房產新政出臺至今，除了由于部分消費者的持幣觀望減少了商品房的銷量，并未從根本上觸動房價。房價依然在上漲，只是漲幅較之過去小了一點。盡管如此，商品房交易量的減少依然令地方政府不安，因為經濟增長放慢將影響他們的政績。

　　如果將利益因素歸結為地方政府推動房價上漲的內在動力，那么，問責制度的空置則是一個外在動力。國務院下發的“國八條”，把房價提高到政治高度，提出建立政府負責制，省政府負總責，對住房價格上漲過快控制不力的，要追究有關責任人責任。但是，“國八條”出臺一年有余，在此時間區間，一些城市的房價，甚至比過去上漲得更為迅猛，但迄今為止鮮有地方政府官員由于遏制房價不力遭到問責。

　　地方政府用“購房入戶”這樣的政策來刺激房市，實在是一種“大智慧”的選擇。這與批租土地一樣，都幾乎不需要花費本錢。現在，反對歧視，要求統一戶籍的聲音日漸高漲，說不定哪一天戶口制度就徹底改革了，到那個時候戶口的價值也就“今非昔比”。在此之前，以戶口為誘餌，吸引外來投資者，對于地方政府而言，無異于無本萬利的買賣。

　　“購房入戶”的作用有多大，一直存在很大爭議。我認為，單純地從一個“購房入戶”來衡量它對房價的影響是片面的。“購房入戶”代表了地方政府的立場和態度，那就是政府樂見房價上漲，這種明確的信號所起的引導作用，其實是很難加以量化的。

　　一旦土地批租制成為各級地方政府豐厚的財源，他們強烈的賣地沖動就難以遏制，這必然造成對土地的透支開發；一旦房價上漲所帶來的稅費收入的持續增加，地方政府推動房價的動力就越強勁而且持久。地方政府的這種收益同時是一種短期行為，它是以犧牲長遠利益為代價的，因為當購房成為公眾最沉重的負擔，他們的其他消費需求必然被壓制，這樣導致的必然結果是:經濟發展被房地產所綁架——如果把銀行貸款也算上，綁架之勢就更為明顯。

　　倘若將最近幾年的房價聯系起來看，就不難發現:房價在短短的幾年內已經上漲數倍，那么，房價可以一直漲下去嗎?顯然不會。那么，最后一棒會被誰接著?他有足夠的承受能力嗎?一旦房產泡沫破滅，我們有化解這種巨大風險的能力嗎?在房價持續上漲的情況下，老百姓所能承受的極限在哪里?這些，是我們遲早都要面對的問題。

　　無論是土地批租還是借房價上漲之機多獲取的收益，都是一種“寅吃卯糧”的行為，根源在于現在并沒有一種制度可以促使官員們以更長遠的眼光來規劃本地的發展，官員們更傾向于以最快的速度推動經濟上揚，在GDP至上的考核體系下，如此政績可以為自己累積更多的政治資本。如果考核體系不進行革新，在短期利益的誘惑下，地方官員不惜與中央宏觀政策背離，以“購房入戶”之類的手段托市的沖動就難以消除。(魏也）