中新社北京四月二十一日電 (記者 于晶波)今日來自國家發(fā)改委的消息說，大城市特別是特大城市應(yīng)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的源頭入手，通過強(qiáng)化土地用途管制和總量控制等方式，間接調(diào)控土地價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格，逐步形成用經(jīng)濟(jì)辦法控制人口過快增長的機(jī)制。

　　中國官方同時(shí)提出，今年及今后一段時(shí)期內(nèi)，中國將加快轉(zhuǎn)變以土地城鎮(zhèn)化為中心、允許農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)而不允許進(jìn)城定居的城鎮(zhèn)化模式，引導(dǎo)農(nóng)民平穩(wěn)有序進(jìn)入城市定居。

　　國家發(fā)改委今日對外公布了今年中國推進(jìn)城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn)。對于在城市已有穩(wěn)定職業(yè)和住所的進(jìn)城務(wù)工人員，中國將創(chuàng)造條件使之逐步轉(zhuǎn)為城市居民。對于因城市建設(shè)導(dǎo)致承包地被征用、完全失去土地的農(nóng)村人口，政府須立即將其轉(zhuǎn)為城市居民，并提供相應(yīng)的就業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)或最低生活保障等。

　　目前，中國GDP的百分之七十左右、工業(yè)增加值的百分之六十左右、第三產(chǎn)業(yè)的百分之八十左右均來自城市。

　　中國官方提出，將引導(dǎo)城市群成為城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，逐步形成以沿海及京廣京哈線為縱軸，長江及隴海線為橫軸，若干城市群為主體，其他城市和小城鎮(zhèn)點(diǎn)狀分布，永久耕地和生態(tài)功能區(qū)相間隔，高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的城鎮(zhèn)化空間格局。

　　去年底，全國城鎮(zhèn)人口超過了五點(diǎn)六億人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到百分之四十三，較上年提高了一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)，全年農(nóng)村常住戶外出務(wù)工勞動(dòng)力人數(shù)首次突破一億人大關(guān)。(完)