中新網5月30日電  據新華網消息，在部分城市房價持續上漲而成為社會關注熱點之際，2006年的房地產市場調控細則頒布出臺。這一細則，將給房地產市場帶來多大影響？對購房老百姓帶來哪些好處？

　　向中低收入傾斜：90平方米成為“分水嶺”

　　北京世聯房地產顧問有限公司常務副總經理王正宇表示，90平方米的住房將成為一道“分水嶺”，這是《意見》中最關鍵的一條措施，它直接調整住房供應結構，向中低收入者傾斜。

　　北京泰盈房地產開發公司總經理閻少華稱，對“90平方米住房”進行劃線，我有不同意見，這對市場發展沒有好處，有了這個框框，很難開發適銷對路的產品。要限制過度消費，可采取別的措施，比如對不同面積的住宅征收不同比例的契稅等。

　　社科院學者易憲容表示，這是一項非常好的政策，給廣大中低收入人群帶來了希望，一定要嚴格執行政策，絕不能落空。

　　購房者江崇科說，現在房子又大又貴，北京四環以內的房子很少在每平方米7000元以下。四環以外石景山區有個叫遠洋山水的樓盤，均價也在每平方米7000元以上。這對我們剛畢業工作的人群，造成很大壓力。

　　區別對待：首付分30%和20%

　　瑞士信貸董事總經理陶冬表示，首付款區別對待，照顧了中低收入群體。但首付款設為20%至30%，對炒房者的投機購房，仍形不成有力打擊。

　　易憲容表示，這對中低收入者是個好消息。但這一政策應進一步劃分檔次，充分細化，比如90平方米至120平方米實行首付款30%，120平方米以上可再提到四成，甚至是五成以上。

　　購房者高先生說，兩年前買的97平方米房子，首付款20%要11萬元。如果按照30%首付款則要17萬元，我就支付不起了。但實行區別對待很有好處，這有利于調整消費心態，不一定都緊盯大房子。

　　打擊投機購房：5年內轉手交易需交納全額營業稅　

　　王正宇表示，這是一個打擊投機性購房的有力措施。目前執行的政策是2年以上轉手交易，就免征營業稅，提高到5年，大大加重了投機性購房成本。

　　易憲容則表示，現在各大城市的投機性購房十分嚴重，我覺得這項政策力度仍不夠，建議征收高比例的“個人交易所得稅”。

　　購房者張曉梅說，我是2004年買的期房，總房款55萬元，本想出手賣掉，但今后要交納營業稅，成本大約增加3萬元，肯定不好賣了。

　　閑置土地將受嚴懲：嚴格房地產開發商的監管

　　國有商業銀行一負責人稱，為抑制開發商利用銀行貸款囤積土地和房源，嚴格房地產信貸條件，切中了房地產開發中的一個重要問題。我們將進一步制定更加細化、便于操作的實施細則。

　　開發商沈大強表示，項目資本金比例低了，有可能形成金融風險。可采取公開土地保有量信息的方式，增加房地產市場透明度。開發商閻少華表示，關于防止土地閑置的規定，原來也有，但執行得不好。怎么執行好這個規定，值得政府認真考慮。

　　易憲容表示，政策能否執行，關鍵看執行力度。現在商業銀行對房地產商的信息檢查不過來，一些政策無法落實。

　　同獎懲掛鉤：房地產調控列入目標責任制

　　王正宇表示，房地產調控能否順利進行，關鍵要看各級政府的執行力。此外，有北京開發商表示，這兩年，國家出臺了很多房地產調控的政策，但都沒有得到有效落實。舉個例子，有的開發商囤積了很多土地，卻沒受到處罰。

　　學者陶冬稱，把房地產調控列入經濟社會發展工作的目標責任制，很有新意。地方政府執行政策的自覺性、積極性如何，是這次房地產調控政策能否收到效果的最關鍵因素。

　　拭目以待：房價是漲是跌　

　　王正宇說，至少要觀望一段時間，而且各個城市情況不一樣，要看各城市進一步出臺的細則。沈大強則表示，一些人買不起房、市場上又缺乏中小戶型的問題將可望在一定程度上得到解決；同時，對于盲目追求大面積住宅、消費過度的傾向，也有一定的抑制作用。一定要防止戶型面積降下來的同時，單價又上去了，出現小戶型、高單價。

　　閻少華表示，對市場影響不會太大，但房價是個很難說的東西，也不排除短期波動的可能，一些泡沫較多的城市可能會受到較大影響。（張旭東 張曉松 張建平）