中新網6月26日電  據《香港商報》報道，近年來，韓國房地產價格不斷走高，出現了明顯的泡沫化跡象。從去年開始，韓國政府采取了稅收等一系列措施以抑制房地產價格過快上漲，避免房地產泡沫危害國民經濟。今年4月，韓國的土地價格漲幅開始放緩，土地成交量亦迅速萎縮。

    與此同時，土地資源匱乏的新加坡也通過大力發展“政府組屋”，在房地產市場發展中走出了一條獨特而成功的道路。

韓國：課重稅防囤、倒、瞞

　　首爾房價遠超GDP增速

　　韓國實行土地私有制，房地產的開發和交易完全是市場行為，政府向來很少干預。但近年來該國房地產出現了明顯的泡沫化跡象。根據最新據統計，首爾的公寓住宅價格較3年前平均上漲了24%，而以高檔住宅聞名的首爾江南地區的房價較5年前飆升了121.8%，遠遠超過了經濟增長速度。

　　有鑒于此，韓國政府將房地產新政策的重點放在了增加稅種和提高稅率上，以打擊房地產炒作行為，穩定房地產市場秩序。

　　擴大征稅基數實現三“不”

　　去年8月31日，韓國推出了《不動產綜合對策》，廢除了過去以個人為單位對房地產征稅的辦法，改為以家庭擁有的房地產總值為征稅對象，從而明顯擴大了房地產征稅的基數。

　　《不動產綜合對策》可以形象地歸納為三“不”。

　　第一，讓人“囤不起”大房子。為遏制大型住房和高價高檔住房的需求，特別是打擊囤積房產的炒家，韓國每年都公布個人擁有的地產和房產評估價格，并據此分別征收地產稅和房產稅。新政策則加強了對房屋綜合不動產稅的征收，即擁有房地產越多的家庭，每年繳納的不動產稅也越多。由于綜合不動產稅每年都要定期繳納，囤積房地產將給其擁有者帶來沉重的經濟負擔，迫使他們量力而行，及早出手多余房產。

　　第二，讓人“倒不動”房子。對于擁有兩套以上住宅的家庭，房地產交易價格超過政府制定的各地房產基準價10萬美元時，轉讓所得稅稅率由以往的9%到36%提高到50%，高價高檔住宅的轉讓所得稅率則更高。這一政策讓人在轉讓房地產時，不得不考慮政府公布的評估價格，不敢要價過高，從而可防止房地產價格過快上升。同時，炒家二次三次倒賣房地產的利潤被大大降低，可從源頭堵住投機倒賣房產的行為。

　　第三，讓人“瞞不住”房產。為了防止隱匿和以他人名義倒賣房地產，《不動產綜合對策》規定，在進行土地交易時，必須向地方政府的國稅廳和警察局等機關申報資金來源，說明購房資金來源。通過這種方式，使房產買賣透明化，杜絕逃稅漏稅和鉆政策空子的行為。

　　今年3月，韓國政府又公布了《促進市民居住用地及住宅市場合理化方案》，對《不動產綜合對策》的內容進行進一步的完善和補充，限制利用房地產再開發進行炒作，對非自住土地的轉讓最高征收60%的轉讓稅。

　　韓地價漲幅4月開始放緩

　　這些措施推出后，韓國房地產市場明顯降溫。據韓國建設交通部統計，韓國的土地價格漲幅從今年4月開始放緩，土地成交量迅速萎縮。全國房價最高的首爾江南地區房價也有所回落，一些熱點住宅區的房價在一個月內降幅達到2萬美元。

新加坡：建組屋保需、住、貸

   “組屋”統建統售

　　新加坡的民用住宅房地產市場主要由“政府組屋”和商品房兩部分組成。“政府組屋”類似于中國的經濟適用房，由政府投資修建，價格由政府統一規定，以低價出售或出租給中低收入階層。居民在購買“組屋”時，獲得其99年的所有權。商品房則包括高級公寓和私人住宅，由私人投資修建，按市場價格發售，主要面向高收入者。據悉，在過去40多年的時間里，新加坡政府共修建了96.8萬余套“組屋”，目前約84%的新加坡人居住在“組屋”中，其中絕大部分人都是住在自己購買的“組屋”里。

　　在新加坡，“組屋”的投資、修建和分配均由成立于1960年2月的新加坡建屋發展局統一負責。“組屋”建成后，建屋發展局以公民的收入水平為依據，按照公平原則進行合理分配。

　　向公民提供多種補貼

　　新加坡政府以各種形式向公民提供大量的住房補貼，從而使“組屋”價格保持在一般人能夠承受的范圍內。

　　具體來說，“組屋”按地段和面積的不同，價格從15萬新元(1美元約合1.57新元)到25萬新元不等。符合條件者，可以向建屋發展局申請優惠按揭貸款，而設立于1955年的中央公積金則是新加坡人購房的主要資金來源。該基金是一項強制性儲蓄計劃，由員工和戶主每月按一定比例交納，全國約有90%的居民都是通過建屋發展局成為房產所有人的。中央公積金還以低于市場利率兩個百分點的優惠利率提供抵押貸款，貸款額度可達到住房價格的80%到90%。

　　嚴格監控買賣“組屋”

　　為防止有人利用“組屋”進行投機活動，新加坡政府對居民購買“組屋”等行為進行了嚴格的監控。例如，建屋發展局規定居民購買“組屋”要以自住為主，對居民購買“組屋”的次數作出嚴格限定，以防投機；“組屋”在購買后5年內不得轉讓，也不能用于商業性經營，否則將受到法律嚴懲。同時，新加坡還規定，一個家庭同時只能擁有一套“組屋”，如果要買新的“組屋”，舊的“組屋”必須退出來，從而防止有些人“多吃多占”。

　　根據新加坡政府的規定，任何人在買賣“組屋”時必須提供準確、翔實的資料。如果一旦發現弄虛作假，當事人將面臨5000新元的罰款或6個月的監禁，或者同時面臨兩項處罰。