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             中國新聞社 2002年10月05日星期六
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            中共機關刊物文章說:反腐敗決不能“抓大放小”

            2002年10月05日 17:24

              中新網10月5日電 標本兼治、全面推進,除惡務盡、斬草除根,是廣大干部群眾對反腐敗斗爭的積極共識和強烈要求。最新一期中共中央機關刊物《求是》雜志刊登新華社寧夏分社孫波、周健偉的文章指出,反腐敗不能“抓大放小”。

              文章認為,查處黨員領導干部的大案要案,查處高級官員違法違紀案件,事關黨和國家的前途命運,事關改革開放的成敗,其重要性不言而喻。但因此而忽視群眾身邊“小蛀蟲”、“小貪官”的腐敗,同樣會給黨和國家的事業帶來嚴重危害。

              文章列舉了少數基層干部違法違紀現象呈現一些新的特征——

              一是違法違紀形式呈多樣化趨勢。從查辦的違法違紀村干部的案件看,大吃大喝、揮霍集體資金者有之,公款旅游者有之,公款報銷自用電話費者有之,私分公款者有之,采取各種手段侵占集體財產者有之。腐敗方式無奇不有,花樣翻新,而且涉案金額有大幅度上升趨勢。

              二是作案手段日益隱蔽。不斷變換手法,以達化公為私的目的,是村干部違法違紀案件的一個顯著特征。前幾年白條入賬、收入不記賬不入賬、重復報支等手段,在近幾年則已發展到采用編制假賬、制作或購買假發票報支入賬等手法,增加了查辦案件工作的難度。

              三是共同作案的情況不斷增加。相互串通,共同作案,這是某些村干部違法違紀案件的突出特征。

              四是村務公開、民主理財流于形式,村級財務監督乏力。村民知情權落不到實處,監督管理更無從談起,村干部隨意處置集體債務債權及財產的情況比較突出。

              文章說,反腐敗不僅要從源頭抓起,標本兼治,而且要上下齊抓,決不能“抓大放小”。為此——

              一要選好配強鄉鎮紀檢干部隊伍。黨政機關要注意把政治思想素質好、原則性強、作風過硬的同志充實到鄉鎮紀律檢察工作崗位,盡量減少他們擔負的事務性工作,鼓勵和支持他們放手查處違法違紀案件。對村干部的違法違紀行為要敢抓敢管,敢于碰硬。。

              二要統一認識,形成合力,清除村干部腐敗的保護傘。鄉鎮黨委政府要認真落實黨風廉政建設責任制,大力支持鄉鎮紀檢監察干部開展工作。對違法違紀的村干部要堅決查辦,對包庇違法違紀村干部的行為要追究其責任。各級紀檢監察機關,要加大查辦案件工作的力度,切實清除發生在群眾身邊的腐敗。

              三要規范村級財務管理,堵塞漏洞。縣鄉(鎮)農經局(站)作為農村集體資產的管理部門和審計監督部門,要切實負起責任,加強對村級財務賬目的監督、檢查和指導,加強對村級財會人員的業務培訓,提高他們的業務水平,杜絕村干部違法違紀現象發生。

              四要民主選舉,選賢任能,嚴把村干部入口關。選拔任用村干部,要堅持德才兼備的原則,把政治思想好、文化水平高、工作有魄力、群眾信任、具有開拓精神的人充實到村干部隊伍中。要注意通過村務公開、檢查、審計等形式,加強對村干部的監督,對個別村干部中出現的苗頭性問題,要及時發現,及時解決。


             
            編輯:余瑞冬
             

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