剛剛經歷“大赦天下”的小排量車又要面臨“二次限小”的尷尬局面。據悉，一度被媒體炒得沸沸揚揚的《節能環保型小排量汽車技術條件》已經獲質監局審查批準，并將于2007年12月1日起實施。

　　《技術條件》是由上海市經委牽頭，上海市汽車行業協會、上海市技術監督局和上海市標準化協會等多個部門共同制定的地方標準。其中八大指標作為高性能小排量汽車的評定標準，包括最高設計車速、升功率、排放標準、排放限值、燃料消耗限值和噪聲限值，而達不到這些指標的小排量車將禁止在上海市區行駛。

　　“目前能達到標準的小排量車，僅占所有1.5L以下排量車型的40%。”上海汽車工業協會負責人介紹說，該標準最大的亮點是突出節能、環保和安全。目前上海路面上行駛的小排量車將有近六成不能達標，等待這些小排量車的命運只有一個——退出上海市場。

　　業內人士認為，上海應該只是一個開始，以后將會有更多的地方政府參照這個標準來限定小排量汽車。另有消息透露，國家對小排量車技術標準的制定，將以上海的標準作為重要參考。如此，“二次限小”的警報已經拉響，小排量車將面臨更加嚴峻的挑戰。

　　一般來說，一個政策的出臺，政府會考慮多方因素，一般都會采取放行多數，留住少數的策略。這樣做的好處是不會對整個行業產生重大的影響，有助于二次修正。當初解禁小排量車就是基于這種策略，只是用排放標準來促行業技術提升。但是在這次“二次限小”中，上海的做法無異于一劑猛藥，使不及格的人成了大多數。如果說一年前，“小排量解禁”運動只是在排放標準上促進小型車技術升級，此番上海為促進小排量汽車行業的發展，在動力性能、燃油經濟性、環境保護等方面多管齊下，面對驟然嚴格的技術標準，各個微小型廠家面臨越來越大的壓力。

　　仔細研讀《技術標準》不難發現，除了對排放標準、排放限值等多項指標做出明確規定外，值得特別關注的是，這個地方標準再次以升功率作為小排量車先進性的重要標準之一：在2009年7月1日前，升功率小于等于45KW的，在之后要達到50KW。

　　其實升功率并非首次被提及，早在去年年初，也就是伴隨小排量車“解禁”的同時，國家發改委在《關于鼓勵發展節能環保型小排量汽車意見的通知》(以下簡稱《意見》)中明確提出：加大節能環保型小排量汽車及其先進發動機(汽油機升功率大于50KW，柴油機升功率大于40KW)技術研究開發和產業化的推進力度。在微小型車上，發動機升功率超過50KW的屈指可數。

　　綜合看來，無疑小排量汽車發展的“限制點”在于“升功率”，有專家認為，衡量小排量車先進與否有4個重要指標：升功率、城市工況下最低油耗、尾氣排放、碰撞安全性。其中，升功率的高低與發動機的動力性、經濟性成正比，是先進小排量車一個很重要的衡量標準。

　　如果不想放棄上海市場，那么廠商將面臨各種技術升級的問題，這是一個耗時耗錢的過程。如果放棄上海市場，一旦全國其他地方政府效仿上海的《技術標準》，那么錯過技術調整時機的廠商將遭受滅頂之災。據悉，到目前為止，只有少數廠商對《技術標準》有所表態。其中，上海通用就表示旗下樂風、樂騁產品的升功率能夠達到這一標準，成為第一個正面響應政策的汽車廠商。

　　而上汽通用五菱也于近日表示不會放棄上海市場，因為搭載了新一代小排量大功率發動機(升功率超過50KW，按照通用汽車標準自產)的微車已經完成最后的匹配調試，近期將正式上市。另據上汽通用五菱上海一家經銷商表示，目前4S店從廠家獲悉，首先搭載全新發動機的車型五菱鴻途也將于近期推向市場。

　　有業內人士表示，小排量車“解禁”之后銷量不升反降，如何進一步提高小排量車整車技術水平，特別是小排量發動機技術水平已經成為擺在小排量汽車生產商面前必須要解決的問題。技術標準的出臺，是對小排量汽車生產廠商敲響最后的警鐘。（ 黃少華）