社科院專家：“溫室氣體排放大國”只是表象

    回應中國經濟責任論:"溫室氣體排放大國"只是表象

　　——訪中國社會科學院城市發展與環境研究所所長潘家華

　　如果以國家為統計單元算總量，中國是排放大國。但是，從人均水平看，化石能源燃燒排放的二氧化碳，2007年中國為4.6噸，不足美國的1/4，只有歐盟的1/2。中國努力減排二氧化碳，在世界上是做得最好的，取得了舉世矚目的成績。1990年到2007年，全球單位產出的二氧化碳排放量平均下降了15.4%，美國下降了27%，發達國家平均下降22%，發展中國家平均下降10.2%，而中國下降了49.2%。

　　中國人均溫室氣體排放和歷史累積排放，遠遠低于發達國家

　　針對西方一些國家熱炒的“碳排放大國責任論”，中國社會科學院城市發展與環境研究所所長潘家華8月3日接受本報記者專訪時表示，國際能源署數據表明，中國在2007年化石能源燃燒排放的二氧化碳排放總量達到60.3億噸，超過美國2.6億噸，比歐盟27國的排放總量高出1/3，占全球排放總量的20.8%。化石能源消費排放的二氧化碳占所有溫室氣體排放總量的3/4以上，因而基本上可以說，中國在總量上已成為二氧化碳排放大國。

　　“但是，從人均水平看，化石能源燃燒排放的二氧化碳，2007年中國為4.6噸，比發展中國家人均2.6噸的水平高出76.9%，略高于全球平均4.4噸的水平，但不足美國的1/4，只有歐盟的1/2。”潘家華強調，“再看工業革命以來的歷史累積排放，中國、美國、日本、印度、加拿大等13國（G8+5國家）從1850年到2004年間，中國的歷史累積排放貢獻占這13個國家的10.8％，只有美國的約1/4；中國的人均歷史累積排放貢獻率僅為1％，遠遠低于美國（21.3％）、加拿大（16％）和英國（16.4％）等發達國家，僅僅高于印度（0.4％）。”

　　潘家華說，“如果以國家為統計單元算總量，中國是排放大國。但這只是表象。我們要看的是，中國成為排放大國的內在原因和是否擔當了相應的責任。”

　　他指出，中國處在工業化城市化的快速發展階段，需要大量能源和碳的存量積累，例如公路、鐵路、城市基礎設施、房屋建筑等，而發達國家已經完成這一過程。中國如果保持每年增加1個百分點的城市化速率，每年就要凈增1400萬城市人口，相當于歐洲中等國家荷蘭的總人口。中國的人均碳排放所支撐的消費，還只是溫飽水平。一部分高收入者效仿發達國家的消費模式，有奢侈浪費排放情況，但多數中國人的碳排放只是用以滿足基本需求。中國的資源稟賦是缺油少氣富煤炭，能源結構中高碳的煤炭占2/3以上。還有，中國在國際產業大轉移中被作為世界工廠，在中國境內生產的產品所內涵的碳排放，并沒有為中國人消費，而是出口到人均碳排放已經很高的發達國家消費。