政策“組合拳”砸落物價　農產品價格止漲回落

　　最近幾天，沈陽的農貿市場內，生菜、菠菜等葉類菜價格每斤都降了三、五角錢，與本月中旬的價格相比，下降幅度達二成。

　　沈陽部分蔬菜價格的回落，是近期部分農產品價格回調的一個縮影。事實上，10月中下旬以來，無論在南方還是北方，批發還是零售，7月份以來一路飛漲的中國農產品價格，已經開始出現止漲回落的跡象。

　　商務部的監測顯示，11月15日至21日，18種蔬菜平均批發價格比前一周下降2.6%，降幅擴大1.8個百分點。其中，白蘿卜、黃瓜、芹菜和圓白菜價格降幅較大，分別下降11.1%、10.0%、7.0%和5.9%。

　　與此同時，近期大豆、谷物等大宗農產品現貨價格，相比一個月以前都出現了不同程度的下跌。

　　從11月中旬開始，我國各級政府掀起了穩定物價的“政策風暴”。11月17日，國務院常務會議就穩定物價、保障群眾基本生活作出部署，除采取確保市場供應、加強補貼、嚴懲惡意炒作等措施外，必要時還將對重要的生活必需品和生產資料實行價格臨時干預。

　　20日，國務院出臺16項具體措施穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活，包括大力發展農業生產、降低農副產品流通成本、發放價格臨時補貼等。

　　目前，各地各部門已頻頻出臺穩定物價的有力舉措。農業部發出通知，要求各級農業部門采取有效措施進一步“保種保供”，大力發展農業生產，尤其是“菜籃子”產品生產，確保主要農產品種足種好和有效供應。

　　國家工商行政管理總局也緊急通知，要求各地工商和市場監管部門，強化監管，立足服務，加強維權，維護市場秩序，努力穩定物價，保障群眾基本生活。

　　從上周開始，國家陸續安排一定數量的食用油和大豆投放市場，食用油上漲的預期已經被大幅消耗，價格也將趨于穩定。

　　江蘇省南京市近日向相關企業發放了500份價格提醒函，提醒杜絕不正當價格行為，如惡意囤積哄抬價格最高可罰50萬元。

　　“天氣晴好，大量種植集中上市，是近期蔬菜價格回調的主要原因。部分地區采取臨時性價格管控和國家接連出臺穩定物價的措施，則進一步強化了這些蔬菜價格回調的效應。”中商流通生產力促進中心農產品分析師邵娜說。

　　此外，她認為，近期大豆、谷物等大宗農產品價格回調，是受國際、國內期貨市場大豆和豆油價格下跌及國家穩定物價、投放儲備油政策的影響。

　　“農產品價格上漲，其中重要的一個因素就是流通環節多、費用高，‘國十六條’把實施短期應急措施與建立長效機制相結合，通過減少從批發到零售之間的流通費用，加強對不合理加價甚至惡意哄抬價格行為的監控與干涉，有效降低了農副產品的流通成本。”邵娜說。

　　她還表示，在目前全球物價上漲的大背景下，“國十六條”通過扶持農業生產、穩定化肥等生產資料成本、發放價格臨時補貼等政策，有效保證了農產品生產者和消費者的利益，在一定程度上降低了居民的生活成本壓力，保障居民平穩度過物價上漲過快的時期。

　　此外，專家認為，除行政手段外，穩定物價的根本在于控制貨幣發行量和投放格局。11月份，央行9天內已兩次上調存款準備金率，進一步收緊了國內貨幣市場流動性。

　　“隨著國家穩定物價的措施進一步得到落實，后期糧油價格將趨于穩定，而部分蔬菜、水果等農產品價格仍有一定回調空間。”邵娜說。