中新財經(jīng)12月29日電 (左宇坤)“規(guī)范平臺行為的治理是為了支持有序發(fā)展，支持持續(xù)創(chuàng)新，最終走向共同富裕。”12月29日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平在中新財經(jīng)2021年會上如此解讀規(guī)范平臺與共同富裕的關(guān)系。

　　黃益平表示，在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，百貨公司、農(nóng)貿(mào)市場，甚至大學(xué)都可以看成是一個平臺企業(yè)。但現(xiàn)在所講的數(shù)字平臺是在數(shù)字技術(shù)時代產(chǎn)生的新業(yè)務(wù)形態(tài)，在速度、規(guī)模、內(nèi)容上突破了傳統(tǒng)企業(yè)的一些限制，因而它的革命性影響力也是前所未有的。

　　平臺企業(yè)對經(jīng)濟活動帶來的翻天覆地的改變，黃益平用“三升三降”來概括：“三升”是擴大規(guī)模、提高效率、改善體驗，“三降”是降低成本、控制風(fēng)險、減少接觸。“但與此同時也出現(xiàn)了不少問題，比如個人數(shù)據(jù)隱私保護、‘二選一’等反競爭行為、大數(shù)據(jù)殺熟、歧視性定價等都很突出。”

　　“所以，這可能是政府推出一系列平臺經(jīng)濟治理措施的客觀原因，我們現(xiàn)在確實需要這樣做了。”黃益平說。

　　至于規(guī)范平臺行為的目的，黃益平認為，是為了支持有序發(fā)展，支持持續(xù)創(chuàng)新，最終走向共同富裕。

　　共同富裕為什么與平臺經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)？黃益平解釋，首先是平臺的長尾效應(yīng)具有很強的普惠性，例如，數(shù)字金融解決了觸達用戶困難等問題，讓普惠金融的發(fā)展成為可能；另外，平臺給很多老百姓提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的機會，甚至就業(yè)的門檻也降低了，對于促進共同富裕有極大幫助。

　　黃益平認為，規(guī)范平臺行為有幾個方面的工作需關(guān)注：

　　首先，要做到公平競爭，要有一個有效的市場規(guī)則。不管是平臺之間也好、平臺上的用戶也好、企業(yè)也好，都應(yīng)該是有效的市場，有效的市場要防范壟斷，讓各個要素的回報都由市場機制來決定，收入分配是最有效的，對大家來說也是最公平的。

　　第二，需要更多地考慮政策性的措施，有政府的稅收，包括支持社會福利體系、支持低收入群體，整個稅收體系怎么重構(gòu)、怎么適合平臺經(jīng)濟，還有很多文章可以做。

　　第三，平臺本身有企業(yè)、有市場、有調(diào)控監(jiān)管三個身份，在這種情況下，對它的政策可能要有一些特殊性，但對平臺本身也提出了更高的要求。“平臺要做負責(zé)任的大平臺，包括要承擔(dān)更多的社會責(zé)任，來支持共同富裕。”(完)